治理庸懒散 加强纪律作风建设工作总结

今年七月以来，市级广电系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真开展“治理庸懒散问题，加强纪律作风建设”专项活动，系统上下精神面貌大为改观，纪律观念进一步增强、工作作风明显转变，工作效率进一步提高，促进广电事业产业快速发展，为全市经济社会发展创造了良好的舆论氛围，受到了市领导的好评。现将该项活动总结报告于后：

一、认真开展学习教育，增强整治活动的自觉性

在教育启动阶段，我们将治理庸懒散，加强纪律作风建设作为党风党纪教育的重要内容，列入系统中心组、支部会学习计划，采取集中学、自学等多种形式，组织系统干部职工认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和刘奇葆同志在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神。学习川纪综[2011]59号和泸纪综[2011]6号文件，强化“以人为本、执政为民”主题教育，通过开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做以人为本、执政为民的表率。强化典型教育，通过对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传，激励广大党员干部干事创业的热情。做到全系统受教育面达到100%，做到领导干部掌握、中层干部知悉、职工群众了解，强化对庸懒散治理工作的必要性和重要性的认识，并积极投身到集中整治工作中。

此外，市局还成立组织领导机构，制订集中治理工作方案。采取会议、网络、LED等多种形式宣传开展整治活动的必要性和重要性，做到人人受到教育，人人作出承诺，增强干部职工参加整治活动的自觉性，保证治理工作取得实效。

二、认真查找存在问题，彻底整治庸懒散现象

市级广电系统在专项整治活动中，以加强作风建设和效能建设为载体，提高干部队伍执行力、提升行政效能。重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严、落实上级要求不到位，影响工作绩效、违反工作纪律的行为。重点解决管理缺位、“人小鬼大”等突出问题，改善机关作风、强化主动服务。

采取民主生活会、通过自己找、别人提、领导点等方式，查找存在庸、懒、散等纪律作风方面的倾向和行为表现。同时采取设立电子邮箱、设置公众信箱、公布举报电话、问卷调查等方式，征求群众意见建议，广泛收集懒政、怠政、渎政现象和违纪违规线索。学 “三项制度”，看自己是否符合机关干部标准；学党风廉政建设有关规定和泸州市软环境治理“十条禁令”，看自己是否清正廉洁，积极构建服务型系统。并结合实际制发了《加强效能建设的实施方案》。局机关实行了网上政务公开，工作人员挂牌上岗。

市级广电系统干部职工对照服务大局要求，查找能动意识强不强；对照转变职能要求，查找服务意识够不够；对照服务承诺要求，查找工作效率高不高；对照团结协作要求，查找相互之间配合顺不顺；对照相关制度要求，查找贯彻执行实不实；对照为人民服务要求，查找实事办得多不多；对照工作落实要求，查找目标任务完成得好不好。进一步治理工作主观能动性不强，对市委、市政府决策和部署不能贯彻落实到位以及不认真履行职责，考核和奖惩制度不完善，不讲标准，不讲效率，工作被动应付，影响服务经济发展大局等问题。重点治理没有工作激情，精神状态差，不积极履责，首问责任制和限时办结制执行不力；工作拖拉，推诿扯皮，对遇到的新困难和群众反映的问题不积极提出有效解决措施等问题。重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班时间随意串岗脱岗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，群众意识、服务意识淡薄，门难进、脸难看、话难听、事难办，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。

通过专项活动，查找整改问题，提升执行觉悟，局机关和各直属单位形成自觉执行市委、市政府决策部署的良好政治觉悟；提升执行能力，全系统各直属单位形成一把手抓班子带队伍、带头抓落实、抓执行的良好政风；提升执行素质，对机关效能建设提出了明确要求，严禁上班炒股、打牌、上网聊天、打游戏、迟到早退溜号。全系统干部职工积极掌握新知识、新技能、新本领。为期三个月的深化效能建设专项治理活动，目前已取得明显成效，机关较以往日常管理更加严格，宗旨意识更加浓厚，服务质量更加优化。

三、加强督导检查，建立长效机制

集中整治活动，针对发现的问题，制定具体整改方案，明确责任，整改到位，推动工作效能进一步提高。机关科室和干部职工作出承诺并在单位政务公开栏目进行公开，形成有效开展自我监督、群众监督和组织监督的局面。进一步建立、完善队伍建设和机关管理的各项规章制度，加强监督检查，做到奖惩分明。

局党组把党内监督和效能监察作为治理庸懒散、加强纪律作风建设的重要内容来抓，局纪检组、监察室积极履行监督检查职责，牵头成立了专门的监督检查组，紧密围绕广播影视事业产业发展的重大决策和改革措施，对全系统作风建设情况认真开展调研和督查，加强监督检查，促进各项任务的落实。督促全系统党组织和党员干部认真执行党的纪律，保证政令畅通。局纪检监察把治理庸懒散问题贯穿于纪检监察工作日常督查工作中，准确掌握情况，强化日常督查，加强对系统开展治理工作的指导、监督和检查，有针对性地开展暗访工作，发现问题，督促整改。对群众反映的重点问题，进行跟踪督办。同贯彻落实《廉洁从政若干准则》深入纠风治乱、加强软环境建设、加强行政权力运行制度建设等有机结合，发挥合力作用，以集中治理活动的成果，促进广电各项工作的开展，全系统工作呈现出生机勃勃的局面。

市级广电系统还注重对集中治理庸懒散问题经验、教训的总结，巩固集中治理成果。全系统树立常抓不懈、警钟长鸣的思想，加强长效机制建设，提升执行保障，本着“不合时宜的废、不尽完善的改、实际需要的立”的原则，建立起行得通、管得住、用得好的制度体系和责任体系，采取各种行之有效的措施，保证机关纪律作风持久保持在良好状态。

我局把党风廉政建设与勤政建设、行业管理相结合，加强思想道德建设与加强制度建设相结合，对行之有效的制度，继续保留，并坚决予以贯彻执行；对出现的制度管理空白，及时建立健全，确保执行力度更大、速度更快、效果更好，推动效能持续提升。进一步完善责任体系，强化责任制，健全岗位责任制，将工作职责、任务科学明确地分解落实到各个部门、各个岗位，建立主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制，形成内设机构之间和岗位之间的无缝责任链条，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人；进一步完善办事规程，形成快捷规范的办事体系，提高办事效率；专项活动已进入建立机制阶段，先后制定和完善并严格执行行政决策、廉政谈话、过错责任追究、重大情况通报、机关工作人员规范等机关管理制度和党风廉政制度等40多个，形成制度汇编，制定科学、量化的绩效考核办法，强化干部作风和行政效能建设问廉问责。切实提高系统党员干部贯彻执行制度的自觉性，增强广大党员干部对制度的执行力，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的约束机制和良好氛围。