育新社区三年工作规划

一、社区概况

育新社区地处成华区二环路东三段外，东靠成洛路，南连新沙河与双桂路，西临万年场，北接双庆路，面积约1.63平方公里。社区院落23个，居民住宅楼120幢，住户12291户，总人口约34415人。社区社会组织：居民委员会、居民代表大会、工会、团支部、妇联、残疾人协会、老龄工作委员会、慈善捐助工作组、科普工作领导小组、文化工作领导小组。

二、社区需求分析

育新社区是一个混合型的社区，社区老年人口占总人口的25%以成为了老龄化社区，其中大部分老人为离退休人员，在通过入户、座谈和召开居民代表会的形式我们了解到：（1）社区的老年人非常寂寞受社区活动空间的限制老人的业余文化生活需要进一步的丰富；（2）社区的“五保户、低保家庭、残疾人家庭“需要生活上的帮助；（3）老旧小区的环境和安全隐患一直困扰着居民；（4）中青年的上班一族对居委会的工作内容与职责和任务不是很清晰需要我们与时俱进运用现代化的手段——网络来构建起相互交流的桥梁（5）辖区单位的资源：包括他们的硬件资源和软件资源我们还没有充分的利用，社区的资源共享和共驻共建需要有突破性的进展；现根据我社区的需求并结合社区实际，特制定长天路社区居委会三年工作规划。

三、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观统揽工作全局，按照全国和谐社区建设示范街道（社区）指导标准（试行）的要求，紧密结合辖区实际，以群众满意为出发点和落脚点突出社区服务和社区建设，全面提升社区建设的整体水平，实现最大限度的资源共享和资源利用，努力把长天路区社区建设成为管理有序服务完善文化繁荣、治安稳定的文明社区。

四、基本原则

1、坚持把“以人为本，服务居民”作为社区居委会做好各项工作的要务，以提高辖区居民生活质量和文明程度为宗旨，想居民之所想，急居民之所急，注重实效，切实将权为民所用，利为民所谋落到实处，把群众的满意度作为衡量居委会成效的标准。

2、充分利用辖区的现有设施，组织居民群众积极参与社区的文化建设，共建社区良好的氛围，实现社区新的进步。

3、加强基础管理，完善社区的“自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，提升社区管理与服务的质量，寓管理于服务之中。

4、从社区居民迫切需要解决的问题入手，有计划有步骤的推进社区建设，稳步实现和谐社区的建设目标。

五、工作目标和主要任务

（一）工作目标

育新社区在三年任期内，围绕“和谐社区建设“的目标，打造让居民“满意、乐居、和谐、幸福”的社区生活环境，坚持解放思想，实事求是，坚持认真研究和不断探索社区在新形势下面临的新变化，分析新情况、解决新问题，做到思路新、方法好、效果佳，在以社区党建为核心的基础上，通过加强基础性管理和对专职工作人员的理论学习，建立健全和完善各管理制度和服务机制，实现社区工作的制度化、规范化、网络化，社区干部“团结、为民、务实、争优”工作精神，最终促进社区管理的和谐，社区人际的和谐、社区心态的和谐、社区环境的和谐。

（二）主要任务

1、组织和制度建设

建立和完善社区居委会组织框架，推进社区各项工作协调发展，在社区居委会换届选举之后，社区制定了《育新社区居委会工作职责》、《育新社区工作服务站八项工作要求》、《永强街道长天路社区党务、政务公开制度》、《育新社区工作人员勤政廉洁制度》等16项长天路社区工作制度，着手建立了社区居委会的各工作委员会，完善了“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”自治组织的工作职能。落实社区工作人员岗位责任制度，实行包片包楼、专人负责，做到各司其职、各负其责。在每周居委会例会、每月党员定期活动的同时，还要形成居委会专干的民主生活会，积极开展专职人员间的批评和自我批评，并在11年末成立居民议事会，由社区中居民代表组成，将社区所反映的棘手的问题进行研究、讨论找出最佳的解决办法，真正实现“我的社区我做主”从而更加增强了他们的主人翁责任感，促进了居民议事参事的积极性和主动性。

2、学习和网络建设

学习是个人提升的重要途径，每个社区专职工作者都应该不断学习和终身学习，随着城市化进程的加快，社区工作也变得越来越复杂和多样，如果不及时更新相关知识就会被时代所淘汰，加强社区工作者自身的政治理论和综合业务技能的学习，努力提高社区专职工作者的政策理论水平和综合业务技能，提高社区专职工作者的整体素质，为了更好的为社区居民服务，更广泛、更及时了解居民的心声。

3、以社区党建为核心，实现社区党群的和谐

育新社区现有党员198人，社区党总支部成员4人，要想扎实开展社区党建工作，提高党员的整体素质，让广大党员在社区建设的多项工作中充分发挥党员先锋模范和带头的作用，首先就要在今后一年中逐步建立和完善党员的例会制度，坚持全体党员的集中学习和讨论，以保持党员的先进形象，提高党员运用科学理论指导工作的水平，在加强社区党建的过程中，要既有民主又有集中，求同存异、优中选优，在不断的理论学习中提高班子的战斗力。其次就是加强党员的组织建设，长天路社区制定了《育新社区党员大会制度》、《育新社区党总支议事决策制度》、《育新社区党小组会议制度》、《育新社区思想政治工作制度》、《育新社区党支部向党员大会报告工作制度》、《育新社区支部委员民主生活会制度》等17项长天路社区党建工作制度以规范长天路社区党员行为，并且在要求社区党员树立良好的形象的同时，将部分党员纳入居民议事会中，作为社区的领导核心，为社区建设出谋划策，把党建中的各项制度——《三会一课制度》、《党费收缴制度》、《党员活动制度》完善并严格化，要求党员要密切联系群众，严格按照党章规定，认真履行义务，正确行使权力，带动广大社区居民为和谐社区建设出力。

4、进一步完善社区就业、社会保障、社区救助体系

（1）通过提高就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位等，对就业困难人员提高针对性的服务和援助。充分发挥创业培训、小额担保贷款联动机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件。完善就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作联动机制，促进和帮助享受失业保险、城市居民最低生活保障待遇的相关人员尽快实现就业。

（2）加强离退休人员社会化管理服务工作，充分发挥社会保险老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐的作用，开展各项文娱活动，丰富辖区离退休人员的老年生活，通过不断调动离退休人员参与社区建设的主动性和积极性，增强他们以社区为家的意识，使更多的离退休人员融入到社区中，让他们在和谐社区建设中继续发挥余热。

（3）加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握他们的就业及收入状况，切实做到“应保尽保”。积极开展基层社会救助服务，帮助群众解决生产生活中的实际困难。进一步推进社会福利社会化，加快发展社区居家养老服务业。

5、进一步完善社区文化、体育、卫生、教育服务体系

（1）社区教育事业

进一步推进教育社会化，促进社区教育向社会化、法制化、科学化方向发展，逐步形成社区管理与社会广泛参与相结合的社区教育工作格局。

一是进一步强化市民学校和家长学校等硬件设施建设。在完善原有市民学校和家长学校场地、设备的基础上，整合街道综合文化活动中心、社区综合文化活动室教育教学资源，更好的行使市民学校和家长学校的教学职能。同时结合辖区建设和未来行政区划调整，统筹安排，实现市民教学机构全覆盖。

二是经常性的开展市民讲座和学习活动。教学重点放在市民文明习惯、社交礼仪基本知识、国学知识、科普健康知识等能够切实提高群众的文明素质和生活质量的课程上。定期组织群众到街道综合文化活动中心和社区综合文化活动室开展图书活动，充分利用好辖区现有文化资源。实现年度教学活动12次以上，市民教学覆盖率100%。群众参与率达到60%。

三是做好创建学习型家庭、学习型楼栋、学习型院落的创建评比工作。通过荣誉带动群众主动学习的积极性，并进一步养成习惯，在辖区内营造良好的社区教育氛围。

（2）社区卫生事业

辖区卫生事业的发展目标是解决群众“看病难”问题。

一是加强社区卫生服务机构建设力度。提高群众的医疗保健水平和便利程度；结合片区改造积极与规划单位协调，力争在辖区高标准建设社区卫生服务中心，社区均配备社区卫生服务站，进一步提高辖区卫生事业发展水平。

二是完善公共卫生体系建设。建立适合辖区实际、功能完善、反映灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急处理体系，提高对突发公共卫生事件的快速应急反应和处理能力。

三是重视健康教育普及。通过平面宣传、文体活动、健康教育等综合手段，大力普及基本卫生知识和健康保健知识，帮助广大群众掌握维护健康的知识、技能，形成良好的卫生习惯和健康生活方式，进一步控制和消除影响健康的危险因素。达到健康宣传覆盖面100%，群众基本卫生知识知晓率80%以上。

（3）社区文化事业

加强文化设施建设。进一步增加社区文化设施，确保综合文化活动场所建设覆盖率达到100%。加强基层文化队伍建设。活跃社区群众文化，积极推进基本文化队伍建设。街道进一步加强文体活动队伍的建设和指导工作，3年内打造3支以上年龄结构轻、创作能力强、人员相对稳定的准专业文化活动队伍，能面向群众开展各类文艺表演和活动指导的能力。

丰富基层文化活动内容。一是鼓励文艺创作，多出精品节目。结合当前主流工作创作演出思想性、艺术性、观赏性相统一的文艺产品，进而不断增加精品节目的积累，改变目前辖区文艺表演节目形式过于单一，无法吸引中青年群众参加的现状。二是加强活动管理，组织精品活动。每年年初确定年度活动主题，如2009年活动主题为“国学经典诵读”和“庆祝建国60周年”。社区每周一次小型活动的基础上，提高活动质量，达到群众活动参与率80%以上。同时通过征求意见等形式逐步引导群众自发参与活动的组织，引导群众针对法规政策、文化知识开展正面讨论，提高群众参与兴趣，浓厚辖区学文化、爱文化的良好氛围。

（4）社区体育事业

完善社区体育设施建设。不断完善社区体育服务功能。一是将以提高体育活动场所覆盖为重点，依照“统一规划，分期实施”的原则，通过与区体育局的衔接，申请新建一批体育设施。彻底改变辖区体育设施的落后面貌，为开展全民健身和高水平体育赛事提供场地保障。2011——2013年，辖区将逐步配套上述院落的健身设施，并结合辖区建设，与开发单位积极协调，一次性配套健身设施和活动场地，确保辖区未来小区、院落健身设施覆盖面达80%以上。二是与辖区双庆小学、双庆中学协议共建，面向辖区群众有组织的开放体育活动资源，以进一步的提高辖区资源的利用率和覆盖率。

提升社会体育辅导水平。进一步规范辖区社会体育辅导员队伍管理，加强社会体育辅导员培训，不断提高社会体育辅导员业务能力。计划建立辖区社会体育辅导站。分专业组织成立并规范辖区体育健身队伍。每周组织开展体育健身活动。目标于2013年辖区成立乒乓球、羽毛球、太极拳等体育活动队伍3支以上。每只队伍年开展各类健身活动不少于15次。

提高全民健身活动覆盖。全民健身活动是一个规模宏大、内容极为广泛的群体性体育活动，为推动全民健身活动的覆盖面和群众的参与率，辖区将在下一步工作中做到以下几点：

一是充分利用健身资源。要深入院落、单位，利用好现有健身资源、组织社区居民参加各种小型多样的健身活动，开展乒乓球、羽毛球、跳绳、家庭趣味体育比赛等多项比赛，为广大社区居民、企事业单位职工提供展示和交流的舞台，提高大家科学健身、全民健身的积极性。

二是营造“人人运动”的氛围。在本辖区范围内营造浓厚的科学健身氛围，组织年龄相适应的人群进行科学健身和体育比赛活动，宣传“每人喜爱一项活动、每人学会一项活动、每人参与一项活动”的健身理念，推动辖区全民健身活动计划的顺利实施。

三是做好科学健身宣传工作。结合辖区的实际情况，开展社区健身讲座活动，充分利用科普画廊、院落宣传栏向社区居民展示、传授科学健身的方法，推出新颖的健身项目，健身咨询。广泛宣传科学健身知识。