xx街办2008年春季重大动物疫病防控工作实施方案

开年以来，由于长时间低温雨雪天气，畜牧业生产遭受了严重影响，暴发高致病性禽流感等重大动物疫病的风险不断上升。为了贯彻落实中央农业工作会议精神，促进我街畜牧业又好又快的发展，确保畜牧生产安全，维护社会稳定，根据全国春季重大动物疫病防控工作视频会议和农业部办公厅《关于加强雨雪冰冻灾害后动物防疫工作的紧急通知》（农明字[2008]第17号）精神，结合我街实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《动物防疫法》为指针和中央关于灾后恢复重建为精神，按照加强领导，密切配合，依靠科学，依法防控，群防群控，果断处理的工作方针，突出重点，分类指导，早谋划、早部署、早行动，认认真真开展春季动物防疫工作，做到不漏一村一户、一畜一针，确保防疫密度和质量。

二、工作目标

（一）控制目标：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等6种重大动物疫病，力争疫情不发生，确保有疫不扩散；其他动物疫病做到有效控制。

（二）防疫目标：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘的防疫密度100%，猪链球菌病、猪肺疫、仔猪副伤寒、狂犬病等动物疫病老疫区防疫密度100%，其它地区不得低于85%。

（三）免疫效果目标：高致病性禽流感存栏禽群免疫抗体合格率80%以上，牲畜口蹄疫存栏家畜免疫抗体合格率80%以上，猪瘟存栏家畜免疫抗体合格率85%，鸡新城疫存栏禽群免疫抗体合格率85%以上。

（四）免疫标识目标：动物标识佩带率100%，畜禽免疫证持证率100%，档案建档率100%。

（五）环境消毒目标：养殖小区、规模养殖场（户）消毒面100%，散养户消毒面85%以上。

三、时间安排

春季动物防疫工作从2008年3月5日开始，3月20日结束，时间15天。

（一）组织发动阶段：2月5日至10日，街办印发防疫文件，成立以高国献主任为组长，赖素珍为副组长，朱虹以及各村分管领导为防疫工作专班，安排防疫资金，召开专题会议，制定防疫方案，开展防疫培训，大造社会舆论，做到组织准备充分，物资储备充足。

（二）集中免疫阶段：3月10日至3月20日，街办按照统一部署集中开展禽流感、鸡新城疫强制免疫工作，做好免疫证的发放和禽类养殖档案的建立工作，做到规模场一场一档、一栏一证、散养户一组一档、一户一证。

集中开展牲畜口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、羊痘的强制免疫工作，同时进行猪链球菌病、猪肺疫、狂犬病等病的免疫工作。做好牲畜养殖档案的建立工作，做到一畜一证一标，规模场一场（户）一档，散养户一村一档。

四、工作措施

（一）行政措施

1、加强领导，提高认识，落实动物防疫工作责任制。加强领导，统一思想，是做好重大动物疫病防控工作的关键，各村要树立安全意识、忧患意识、大局意识，高度重视动物防疫工作；要落实防疫工作责任追究制，迅速成立春季动物防疫工作领导小组，层层签订责任状，将防疫任务落实到人；要把动物防疫和畜牧抗灾结合起来，继续发扬艰苦奋斗的精神和连续作战的工作作风，进一步加大工作力度，推动春季动物防控工作顺利进行，确保动物疫情稳定和畜产品卫生安全。

2、规范畜牧兽医技术服务中心工作机制。街办将以畜牧兽医技术服务中心为依托，严格按照畜牧业以钱养事的要求，按以钱养事政策及时拨付防疫员工资。

3、加大经费投入，保障防疫物资供应。街办今年要加大防疫资金的投入力度，确保按照户平不低于2元的标准落实防疫物资储备资金。

4、加强检查督导。春防工作期间，对各村防疫情况进行督导检查。对组织不力、防疫进度缓慢的村要通报批评。

（二）技术措施

1、强化免疫措施落实。按照农业部《灾后重大动物疫病防控工作实施方案》的要求，开展动物免疫工作。一是要建立和健全畜禽养殖档案，全面掌握本地畜禽养殖情况，对畜禽流动情况进行及时跟踪。二是加强规模养殖户和养殖小区的防疫管理工作。要加强检查指导，督促养殖场（户）、养殖小区做好环境消毒和动物尸体的无害化处理。对病死畜禽不准宰杀，不准食用，不准出售，不准转运。对不明原因死亡的畜禽要按照规定及时进行监测。要科学建立畜禽免疫程序，实行程序化免疫。要加强畜禽场舍的标准化建设。对防疫条件差的畜禽舍要及时进行更新改造，使之符合动物防疫条件和要求。三是加强畜禽散养户的普注工作。在全街散养户开展拉网式免疫注射和消毒灭源工作，建立免疫档案，对漏免、新补栏及免疫抗体低的免疫动物进行补免。四是严格操作规程，强化保苗措施，坚决做到一畜一针头一消毒，确保防疫效果。

2、强化疫情监测。要进一步加强动物疫病监测工作，及时发现和排查疫情隐患，做到早发现、早报告、早处置，防止疫情扩散和蔓延。

3、强化检疫监督。要履行职责，进一步加强产地检疫和屠宰检疫工作，规范检疫出证行为，加大对饲养、屠宰、加工、运输、储藏等生产和经营环节的监督管理力度，依法严肃处理抗拒检疫和运输、加工、经营未经检疫的畜禽及其产品等行为，严厉打击贩卖病死动物及其产品的行为，防止疫情跨区域传播。动物疫病预防所需生物制品由市兽医站统一组织供应，各规模养殖场（户）要建立健全疫苗使用台帐。要组织力量，严厉打击制售、使用、经营、假冒伪劣疫苗的违法行为。