2010年安监局局长在开展创先争优活动动员会上的讲话

同志们:

今天，我们召开局机关全体党员，直属单位党组织负责人会议，主要任务就是认真学习中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动精神，按照中央、省委的总体要求，对我局创先争优活动进行安排部署。即刻范文网http://www.jike120.com

前不久，中央下发了关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，4月26日，省委召开了全省创先争优活动动员大会。5月18日省直工委召开省直机关党组织负责人会议，对省直机关创先争优活动也进行了动员部署。

刚才，伯海组长代表局党组宣读了省安监局开展“创先争优”活动实施方案，请各基层党组织和广大党员按照实施方案的要求,认真抓好落实。

下面，按照中央、省委精神和省直工委要求，结合局机关和直属单位实际，就开展创先争优活动讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强创先争优活动的自觉性。

中央和省委非常重视创先争优活动。党的十七大明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践科学发展观活动刚刚结束，中央就及时对创先争优活动进行安排部署。省委对深入开展创先争优活动高度重视，成立了创先争优活动领导小组及办公室，全面领导和指导全省创先争优活动的各项工作。同时，省委对创先争优活动作为深入学习实践科学发展观活动的巩固工程，作为实现省委经济社会发展战略的保障，作为基层党建向科学化目标迈进的提升工程。从局机关和直属单位党的建设来看，开展创先争优活动对推动机关和直属单位党建工作有着十分重要的意义。首先，这是发挥局机关，直属单位党建围绕中心，服务大局，更好地推动全省安全生产形势持续稳定好转的需要。机关和直属单位党建工作最根本的任务就是服务中心，服务大局。从我省安全生产发展来看，当前，我们正在继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，这是全省安全生产工作当前和今后一个时期的中心工作任务。

实现省委、省政府确定的安全生产工作目标，其重心在于基层，关键在于基层党组织和广大共产党员。开展创先争优活动，不仅有力于激发党组织和广大共产党员的积极性、主动性、创造性，发挥党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。进一步优化经济社会发展的软环境，而且有利于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，推动机关直属单位党建工作更好地服务中心，服务大局，服务基层，服务群众，促进经济社会又好又快发展。其次，这是推进机关和直属单位党建不断创新与发展，提升机关和直属单位党建工作科学化水平的需要。近年来，特别是经过“三讲”教育，先进性教育，学习实践科学发展观等主题教育活动以来，机关和基层党建工作围绕推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，在前进中探索，在探索中发展，取得了明显成效，发挥了积极作用。但是，与党建科学化目标要求相比，还存在着一些与新形势、新任务不相适应的问题。

比如，个别党支部和个别党员，领导干部对党建工作重视不够，重业务，轻党建现象仍然不同程度存在，有些单位党建工作还不够规范，基础性工作较为薄弱，党组织的生机活力发挥不够，一些基层党组织工作方法缺乏创新，还习惯于用老套路、老办法来开展新时期的党建工作，作用发挥不明显等。这次开展创先争优活动，对先进基层党组织和优秀共产党员都提出了明确要求和具体标准。这一方面为基层党组织和广大党员明确了努力方向，同时，从一定意义上说，也为解决机关和基层党建工作中存在的困难和问题提供了有力契机。我们要利用好这一机会，在创先争优活动中积极创造条件，力求破解影响机关和基层党建科学发展的一些问题，逐步提升党建工作科学化水平。第三，这是加强和改进党组织建设，不断提高党员干部综合素质的需要。开展创先争优活动，其主要内容，就是创建先进性基层党组织，争当优秀共产党员。对党组织和党员来说，都有一个明确的目标和标准。这一方面要求我们要按照基层党组织的要求，进一步加强和改进党组织建设，创新组织设置，夯实组织基础，推进职能落实，发挥好党组织的战斗堡垒作用。另一方面要求我们要对照优秀共产党员的标准，结合机关和直属单位实际，进一步加强思想道德建设，理想信念教育，业务素质培训，党性修养锻炼，推进机关、直属单位党员素质和能力不断提升。即刻范文网http://www.jike120.com

开展创先争优活动，是中央继学习实践活动后部署的又一项重要政治任务，不论是从实现省委所提出的“三项工程”看，还是从促进机关、直属单位党建工作科学发展看，开展创先争优活动都有着十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，克服应付倾向，清除畏难情绪，以高度的政治责任感抓好这项工作，确保活动取得实效。

二、明确目标任务，切实增强创先争优活动的目的性。

开展创先争优活动是一项经常性的基础工作。关于活动的总体要求，时间任务，方法步骤，中央和省委都提出了指导意见，作出了安排部署，局党组也制定了开展创先争优活动实施方案。根据省委要求，我们在开展创先争优活动中，要把握以下几个方面的重点：

第一，要把握好“一个主题”。这就是以深入学习实践科学发展观为主题。中央和省委都明确提出，在创先争优活动中要以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区、本部门、本单位的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第二，要把握好“两个重点”。中央和省委要求，开展创先争优活动以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容。这两个主要内容，是我们创先争优活动的两大重点。具体来说。创建基层党组织，就是要努力做到“五个好”。即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争当优秀共产党员，就是要努力做到“五带头”。即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

第三，要把握好“四项目标”，中央和省委对创先争优活动提出了四项总体目标，即推动科学发展观，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。推动科学发展，就是要兑现学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，持续抓好整改任务的落实，推进各项事业科学发展；促进社会和谐，就是要及时了解群众的思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，在重大突发事件面前；坚决捍卫国家和人民利益；服务人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事解难事；加强基层组织，就是要增强党员队伍的生机活力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。实际上，这四项总体目标，既延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的时代内涵，反映了新时期对基层组织和党员队伍的新要求。

第四，要把握好“两个阶段”。中央和省委提出，创先争优活动紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点来展开。从整体上把创先争优活动划分了两个大的阶段。第一阶段，就是从2010年4月到建党90周年，通过活动的开展，树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生机与活动力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。第二阶段，就是从2011年7月到十八大召开前，着重围绕迎接党的十八大开展活动，通过活动的开展，使各领域都有务实管用的工作规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制健全完善。以上这些，是开展创先争优的总体目标和要求，我们要认真领会，牢牢把握，使其转化为推动工作的思路和举措。

三、强化工作措施，切实增强创先争优活动的针对性。

中央和省委区分不同领域，对基层党组织和党员开展创先争优活动提出了不同要求，就我们机关、直属单位党建而言，省委要求，要紧紧围绕强化服务、转变作风、加强能力建设开展，按照服务中心、建设队伍的要求，在转变干部作风，提高工作质量上取得突破。实现这一目标任务，不仅要求我们提高思想认识，更为重要的是，要求我们结合工作实际，增强针对性，突出实效性，以更加丰富的内容，更加有效的方式，推动创先争优活动深入开展。具体来讲，要做到“四个结合”。即刻范文网http://www.jike120.com

一是要与学习型党组织建设结合起来。前不久，中央下发了《关于建设学习型党组织建设的意见》，对推进学习型党组织建设提出了目标任务和明确要求。这次开展创先争优活动最根本的要求是，学习型党组织建设成效明显，共产党员要带头学习提高。这就要求我们要把学习型党组织建设融入到创先争优活动中去，以建设学习型党组织来推动创先争优活动的开展，以创先争优活动的开展来带动学习型党组织建设。就我们局机关和直属单位来说，就是要认真抓好局党组年初提出的“创建学习型党组织，做学习型党员；创建学习型领导班子，做学习型领导干部；创建学习型机关，做学习型职工”主题活动，使其与创先争优活动紧密结合起来，相互推进，协调发展，在局机关、直属单位积极营造崇尚知识，崇尚学习的良好氛围，努力使机关、直属单位党员干部的知识结构进一步优化，综合素质进一步提高，创新能力进一步增强。

二是与“作风建设年”活动结合起来。在局机关开展的“作风建设年”活动，其根本目的，就是集中解决机关在工作态度、工作质量、工作效率、工作纪律等方面存在的突出问题，通过机关工作作风的有效改进，进一步营造省安全生产发展的良好氛围。目前“作风建设年”活动已进入完善制度、健全机制，开展评议、总结提高阶段。这就要求我们要把创先争优活动与“作风建设年”活动结合起来。在积极引导基层党组织和广大党员学先进、赶先进、做先进的同时，继续认真抓好“作风建设年”活动的各项工作，以“作风建设年”活动的实际成效来检验创先争优的活动。

三是要与深入开展创建五型机关活动结合起来。根据国家总局局党组《关于继续深入开展创建“五型机关”活动的通知》和省委要求，我们要以“讲党性、重品性、作表率”为主题，紧紧围绕开展“安全生产年”活动，来开展创建“五型机关”活动，把安监队伍培养成政治坚定、业务精湛，敢抓敢管、公正廉洁，务实高效的队伍，把机关建设成为一个学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型的“五型机关”。以强化省安监局的制度建设，进一步改变和提高机关服务职能，转变机关工作作风。不断提升机关工作人员的履职能力和服务水平。

四是要与机关和基层党建工作结合起来。创先争优活动是机关和基层党建工作的一个重要部分。从根本上说，开展创先争优活动，实际上就是做机关和基层党建工作。这项工作做好了，机关和基层党建工作就相应地取得新成效，反之，也就影响到机关、基层党建工作的发展。我们要认真分析和研究本部门本单位实际，把创先争优活动与机关、基层党建工作结合起来，通过创先争优活动的深入开展，推动机关和基层党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，促进机关和基层党建工作不断向前发展。

四、加强组织领导，切实增强创先争优活动的实效性。

根据省委要求，为切实加强局创先争优活动的组织领导，局党组成立了局创先争优活动领导小组及办公室，负责组织局机关、直属单位创先争优活动的各项工作。我们要按照中央和省委的要求，切实抓紧抓好这项工作。一要加强领