清明节文明祭祀工作的通知

清明节文明祭祀通知

各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各单位：

为推动移风易俗，倡导社会新风，让广大群众在清明、冬至、春节等传统节日用文明方式表达对先人和逝者的哀思，用文明行为装扮文明商城、促进社会进步，根据市委、市政府有关领导的指示精神，经研究，决定在全市范围开展文明祭祀工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以摒弃传统陋习、推进文明祭祀、弘扬社会新风为主线，通过活动倡议、宣传教育、志愿劝导，在全市上下大力倡导文明悼念祭祀的新风尚，营造安全有序、文明和谐的过节氛围，为提升市民文明素质、推进文明城市建设做出贡献。

二、工作重点

(一)强化宣传，浓厚文明祭祀的社会氛围

加强宣传教育，开展规范引导，大力倡导文明、环保、健康的祭祀方式，促进现代文明与传统文明的和谐统一。

开展文明祭祀活动倡议。整合新闻媒体和网络资源，在义乌商报、浙中新报、稠州论坛、新义乌论坛刊发活动倡议书，在全社会大力倡导文明缅怀方式和现代感恩理念，树立健康向上的文明风尚。教育局要采取发放倡议书等形式，加强学生及其家长文明过清明的宣传和教育。

开展文明祭祀公益宣传。报社、广电台要连续刊播文明祭祀倡议书、公益广告，介绍鲜花祭祀、植树祭祀、水果祭祀、家庭祭祀、网上祭祀等各种文明祭祀形式，加大宣传力度，引领文明新风；各镇街、社区要利用电子显示屏、宣传栏等宣传阵地，宣传介绍清明节来历、清明节习俗等优秀传统文化和文明过节的理念常识；有关镇街和民政局要在进入公墓主要道路上悬挂横幅，设置宣传标语，设立文明祭祀告示牌，引导市民文明祀墓。

开展文明祭祀志愿劝导活动。团市委、民政局、各镇街要组织志愿劝导队伍，在各辖区陵园、公墓等祭祀集中区域进行巡查，发放倡议书，及时劝导市民烧纸钱、燃香烛、放鞭炮等不文明祭祀行为。

(二)明确职责，完善文明祭祀的工作机制

针对节日祭祀“短时间、小空间、高密度”的特点，建立协调联动机制，对群众祭祀高峰、活动范围、祭祀路线等进行科学预测和有效处置，确保文明安全过节。

教育局要发挥学生的联络员作用，向学生家长发放倡议书，以“小手拉大手”的形式宣传文明祭扫的有关内容，以此教育引导广大家长转变思想观念，树立文明祭扫理念。

公安局要组织警力在人流较多的公墓区维护秩序，消除隐患，防止偷盗事件和拥挤、踩踏等治安事件的发生；维护出入公墓区道路交通安全和墓区内停车场的车辆停放管理；加强消防监督工作，落实消防备勤力量。

民政局要积极宣传，大力引导群众开展植树献花、居家祭祀、网上祭祀等现代、时尚的祭祀方式；加强市级公墓管理，组织指导各镇街进一步加强公益性墓地（骨灰堂）和散坟的管理，消除各类隐患；要严格执行相关管理规定和工作规范，为群众提供便捷、温馨、周到服务。

林业局要开展森林防火宣传，启动应急预案，组织专业扑救队伍做好应急准备，落实防火灭火器材；督促有关部门、镇街组织力量开展森林防火检查和落实应急准备。对重点林区公墓地进行巡查，加强野外用火监管。

环保局要依法做好因祭扫活动引发的突发环境污染事件的应急处置、组织和协调工作，提供现场污染分析监测的技术支持。

执法局要加强对市区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品等行为的治理。

安监局要做好对烟花爆竹批发和零售经营单位的安全检查，对非法经营烟花爆竹的予以打击查处。

工商局要加强丧葬用品市场管理，对违法销售丧葬用品行为依法查处，维护丧葬用品市场正常秩序。

各镇、街道要做好宣传教育，大力倡导文明、环保、健康的祭祀方式，引导群众树立文明过节理念；要加强辖区内公益性墓地、散坟和骨灰堂的管理，在危险地段设立警示标志，开辟墓区隔离带，清除易燃物品。组织抢险应急小分队，落实灭火器材，加强巡查力度。

（三）丰富载体，组织开展文明健康的纪念活动

清明节、冬至、春节是我国重要的传统节日，要坚持“三贴近”原则，精心设计群众乐于参与、便于参与的节日活动项目，积极创新传统节日的形式和载体，吸引群众广泛参与。

深入开展中华经典诵读活动。通过开展诗文朗诵会和诗词歌会等活动，组织广大干部群众特别是青少年诵读中华经典，弘扬中华民族优秀文化和传统美德。

广泛开展“缅怀先烈、追思先贤”活动。充分利用烈士陵园、名人故居等爱国主义教育基地，组织广大干部群众特别是青少年祀墓、参观，举行大中小学生入团、入队和成人宣誓仪式，引导人们继承先烈遗志、珍惜幸福生活、立足岗位奉献。开展“网上祭英烈”活动，通过网上祭奠、发表祭奠感言等形式，表达对先烈、先人、先贤的感恩和敬仰，使之成为社会主义荣辱观、人生观和价值观教育的有效载体。

积极开展节日民俗活动。深入挖掘节日文化内涵，举办具有地方特色的寻根祭祖、民俗文化表演和民间艺术展示等活动，引导人们热爱自然、关心生态、保护环境，让人们在参与中亲身体验节日习俗，感受传统文化魅力。

三、工作要求

1.统一思想，加强领导。开展文明祭祀工作，是破除丧葬迷信、推进社会丧葬祭祀习俗改革的主要内容，是推动移风易俗、树立文明新风的重要工作，是保护生态环境、加快生态文明建设的有效措施。各镇街、各部门一定要高度重视，严密组织，制订切实可行的方案。

2.明确职责，落实责任。要严格按照职责分工，周密部署，精心安排，落实专门力量积极参与联合整治，形成工作合力，确保取得实效。

3.讲究方法，强化服务。清明、冬至、春节上坟是传统的祭祀活动，有“传递亲情、传承文化”的功能。因此，在工作中要讲究方式方法，以宣传教育为主，以正面引导为主，把管理服务工作与弘扬传统文化、倡导文明祭祀方式相结合；同时，对祭祀活动中的少数违法行为，要按照有关法律法规给予严肃处理，确保全市清明、冬至、春节期间的安全、稳定、和谐。