李克强同志在国际税收对话机制大会讲话

尊敬的各位贵宾，各位代表，女士们、先生们，朋友们：

很高兴参加第三届国际税收对话机制全球大会。九象范文25http://www.jike120.com在继续应对国际金融危机的大背景下，本次会议以金融危机对税收的挑战和对策为主题，深入探讨金融发展形势、财政税收政策等问题，这对于推动全球经济健康复苏和平衡发展很有意义。在此，我谨代表中国政府，对大会召开表示热烈的祝贺！对各位来宾表示诚挚的欢迎！

这次国际金融危机影响范围之广、冲击强度之大、破坏程度之深，为上世纪３０年代经济大萧条以来所罕见。在危机面前，国际社会表现出高超的智慧、充分的协调与紧密的合作。各国都出台了一系列应对危机的政策措施，主要经济体大多采取增支和减税的行动。通过共同努力，目前国际社会信心增强，金融市场趋于稳定，世界经济出现回暖迹象。能够有这种局面很不容易，我们应当坚持有效做法，完善政策措施，把好的趋势巩固和发展下去。

国际金融危机使中国经济经历了新世纪以来最为困难的一年。中国政府及时果断决策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台应对国际金融危机的一揽子计划。积极的财政政策，既表现在大规模增加政府公共支出、以建设民生工程为重点扩大国内需求上，又反映在采取一系列减税措施、减轻企业和居民负担上，增强了各方面抵御危机的信心和能力。今年中国的减税规模达到５５００亿元，相当于财政预算收入的８．３％，力度之大前所未有。

在税收政策运用中，我们注重统筹兼顾，注重结构性取向，不仅立足当前扩内需、保增长，而且着眼长远调结构、上水平，着力加强对改革和民生的支持力度，增强经济社会发展的内在力量。如全面实施增值税转型，增加了微观主体的活力；完善金融税收政策，支持了金融企业健康发展。特别是去年底抓住国际油价下跌的有利时机，果断实施燃油税费改革，通过提高成品油消费税率、取消养路费等多项收费，规范了税费秩序，促进了节能环保，也刺激了居民消费。这项改革在中国已经酝酿了十年，在应对国际金融危机中适时推出，体现了保增长与调结构、促改革、惠民生的有机结合，在实践中取得了好的效果。

目前，中国经济回升向好的趋势得到巩固，经济社会发展情况好于年初的预期。经济增速逐季加快，前三季度ｇｄｐ同比增长７．７％，其中第三季度增长８．９％。投资和消费需求呈现出强劲的增长势头，内需成为中国经济的重要拉动力量。民生工作力度加大，群众得到新的实惠。财政增支减税等政策的实施促进了经济发展，经济回升反过来也有利于了财政增收。近几个月，财税收入增长由负转正。１－９月财政收入和税收同比分别增长５．３％和２．２％，其中９月份分别增长３３％和３０．１％。实践表明，我们应对危机的举措是符合中国实际的，也是及时有力有效的。

中国有信心有条件有能力实现今年全年经济社会发展的预期目标，保持经济平稳较快发展。同时应当清醒地认识到，经济社会发展仍然面临不少困难、问题和挑战。我们将保持宏观经济政策的连续性、稳定性，把握好政策的力度和节奏，增强政策的灵活性和可持续性，在保增长的同时更加重视推进经济结构战略性调整，更加重视转变发展方式、创新发展模式，更加重视提高经济增长的质量和效益，努力实现可持续发展。

财政是庶政之母，税收取之于民、用之于民。税收政策不仅是调控经济的重要杠杆，而且是改善民生的有效手段。我们将在继续实行结构性减税的同时，进一步完善税收制度，以简税制、宽税基、低税率、严征管为取向，积极稳妥地推进税收体制改革，为保持经济增长、优化经济结构、改善人民生活提供更好的税制保障，形成有利于科学发展的体制机制，推动中国经济更大规模、更高质量、更可持续地向前发展。这不仅会为全体中国人民谋得更多福祉，也有利于促进世界经济的复苏与繁荣。九象范文http://www.jike120.com