林业局关于党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设情况总结

根据上级部门的有关要求，现将我局2012年度党风廉政建设责任制落实情况及惩治和预防腐败体系建设情况总结如下：

一、领导重视，建立组织机构，严格执行责任追究制。

今年以来，我局高度重视党风廉政建设工作，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，积极推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。一是成立了由党支部书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组。二是贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检督察协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的局面，严格责任追究制度，进行明确分工，一级抓一级，责任到人，使我局的党风廉政建设工作切实落到实处。三是明确抓好党风廉政建设工作是党支部的首要责任，将党风廉政建设列入重要议事日程工作，把党风廉政建设工作纳入各项工作的重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，加强督察工作，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进党风廉政建设和其他工作协调发展。四是严格落实信访工作责任制，在群众来信来访工作上，局领导十分重视信访工作，坚持以人为本，认真贯彻《信访工作条例》，实行首问责任制。指定办公室专人负责接待日常群众来访，明确“谁主管，谁负责”，对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管，收到了较好的效果。

二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识

我局注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，结合深入学习实践科学发展观活动，学习党的十七大、十八大报告精神，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心，学习《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了勤政廉政先进典型为榜样的示范教育，组织干部职工观看电影电教片。并结合重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部职工受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高了反腐败斗争的必胜信心。

三、坚持预防为主，完善制度，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

1、本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的动态管理方法，针对腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。把开展党风廉政教育与开展党的纯洁性教育活动结合起来、与全面落实林业生产工作部署结合起来，要求局全体干部、职工提高认识，全体党员干部利用业余时间认真研读相关的内容,进一步深化认识，强化廉洁自律意识。通过学习和各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。

2、加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。我局十分重视抓制度建设，每年都对各项制度进行修改和完善，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，形成制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。特别是结合今年开展的阳光农廉网络建设活动，改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系。一是实行政务公开。行政许可的内容、依据、程序、时限、注意事项全部一次性向社会公布，一律在窗口办理，杜绝“体外循环”和两头受理，并实行免费服务。二是提高办事效率。所有行政许可项目均限时办结和回复：①涉及木材运输证许可，由原来3个工作日缩短到当场办结；②植物检疫许可，由原来15个工作日缩短到当场办结；③林木种子经营许可，由原来7个工作日缩短到5个工作日（不含现场踏勘时间）；④运输、邮寄、携带野生动物及其产品许可，由原来7个工作日缩短到5个工作日；⑤使用林地许可，由原来10个工作日缩短到7个工作日（不含现场踏勘时间）；林木采伐许可，由原来5个工作日缩短到3个工作日（不含现场踏勘时间和公示时间）；⑥木材经营加工许可，由原来5个工作日缩短到3个工作日（不含现场踏勘时间）。三是提升服务水平，认真受理和办理效能投诉。做到“事事有回音、件件有着落”。改进和加强服务中心建设水平。对涉及重点工程项目的，我局派专人提前介入，指导项目的办理，全程跟踪服务，确保重点工程项目的顺利进行。

四、广泛接受监督，确保廉政措施的落实

一是坚持民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。二是认真落实领导干部重大事项报告和收入申报制度，业务招待费在财务上单独列支。没有超标准、超范围接待，没有在无公务接待情况下用公款相互宴请，聚会和挂帐等方式拖欠接待费的现象。没有发生领导干部违反规定铺张浪费，公车私用。三是规范津补贴，没有节假日滥发钱物等现象。通过以上措施有效地提高了机关的工作效率，促进了作风转变，树立了机关廉洁、公正、高效的良好形象。

一年来，我们通过努力，在党风廉政建设责任制和构建惩治和预防腐败体系建设方面取得了一定成效，有效降低了各项费用支出，预防了一些腐败行为的滋生，纠正了不正之风，促进了机关作风的进一步好转，但与上级的要求还有一定差距，主要是党风廉政建设工作还有待于进一步加强，监督还有待进一步改善等，我们将在今后的工作中，进一步深入贯彻党的十八大精神，继续强化措施，抓好薄弱环节，扎扎实实做好党风廉政建设工作。