元宝街道安监（经济）科2012年工作总结及明年工作计划

2012年，我科在街道党工委、办事处的领导下，认真学习党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，落实安全管理目标责任制，狠抓安全隐患排查整治，确保辖区安全生产形势持续平稳发展；努力打造生态元宝、平安元宝、和谐元宝，使元宝辖区经济呈现健康、稳定、协调、发展的良好局面，取得了优异的成绩。主要工作总结如下：

一、安全管理工作

（一）今年各类安全生产事故基本情况

今年1～11月，元宝辖区①交通安全死亡事故1宗，②火灾事故4宗，比去年下降50％。③元宝辖区截止目前没有发生任何重特大伤亡人员的安全事故。

（二）全面落实安全管理目标责任制

年初，元宝街道全面落实各级安全管理责任制，分别与9个社区工作站、3个股份公司等单位签订了《2012度安全管理目标责任书》；各社区工作站、股份公司也与各自管辖的企业、工厂、门店等单位签订了《安全管理目标责任书》，层层抓落实。1月、4月、6、10月份，元宝街道分别召开第一、第二、第三、第四季度防范重特大安全事故工作会议，分别总结通报每季度安全管理工作情况，部署落实下一季度安全生产工作，确保元宝辖区安全。

（三）落实安全生产“一岗双责”责任制

今年，街道成立安全生产“一岗双责”考核领导小组，街道一把手、分管领导、安监科、各部门科室、各社区工作站认真落实“一岗双责”责任制规定，各负其责。今年“五一”、中秋、国庆、十八大等重大节日或活动期间，街道各副处级以上领导干部认真按照街道党工委、办事处统一部署，各自率队在挂点社区督促、督导辖属工商矿企业单位、“三小”场所全面开展安全隐患排查整治活动，消除了一批安全隐患，确保社区安全。

（四）开展火灾隐患重点地区整治和创建无火灾文明社区工作

3月份以来，元宝街道高度重视开展火灾隐患重点地区整治工作。一是街道张远翔书记、钟达谋副主任等领导每月亲临辖属翠湖、东乐、翠鹏、金岭、大望、布心、梧桐山等7个社区现场指导，召开会议专题研究部署整治工作，切实做到领导一线督办到位、人员配备到位、经费保障到位、责任落实到位。

二是狠抓消防设施和队伍建设，夯实火灾防控基础。加强公共消防基础设施建设，在各社区建立学习培训室7个、新增公共消防器材配置点7个。强化消防队伍建设，正式成立和组建兼职消防队、义务消防宣传队7支，共有兼职消防员和消防志愿者200多人，切实提高了辖区火灾防控能力。三是开展消防宣传“进社区、进企业、进学校、进家庭”活动，加大宣传培训力度，提高消防安全意识。采取多渠道开展消防安全宣传，在各社区组织消防安全宣传咨询活动15场次，出动宣传车12辆次，提高了社区居民的消防安全意识。全方位开展消防安全培训和演练，先后开展培训辖区各类“三小”场所及工厂企业6场次，参加培训的业主和从业人员1120人次，提高了自防自救能力。四是全面开展排查整治，消除火灾事故隐患。深入开展“三小”场所和工厂企业火灾隐患排查治理，发现火灾隐患56处，现场即时整改31处，限期整改25处，整改率达100 %。区火整工作考评组己对我街道实施工作考核，并对我街道开展火整工作予以高度评价。现正等待着市火整工作考评组的再次考核验收。

与此同时，我们还抓了金湖、金鹏社区创建无火灾文明社区工作。在过去两年中开展火灾隐患重点地区整治工作基础上，我科派出相关人员协助金湖、金鹏社区统筹、归纳、整理创建无火灾文明社区工作文档资料，对金湖、金鹏社区火灾隐患重新排查摸底，归档造册，力求达到市区考核验收标准。目前，金湖、金鹏社区创建无火灾文明社区工作正等待市区复查验收。

（五）加大安全生产执法监察工作力度。

1、元宝街道安监中队认真抓好辖区经营企业、工厂安全生产工作执法检查。今年，元宝街道安监中队检查招待所（宾馆）11家、中小型生产企业83家、餐饮行业26家、大中小型商场数16家、燃气供应站6家、网吧休闲会所7家、加油站4家、饮用水加工行业5家、废品回收站1家。发出《责令限期整改指令书》42份，《整改情况复查意见书》42份，到期复查率100％；共立案11宗，处罚企业11家，处罚金额46000元。

2、开展危化品企业安全检查，共出动执法人员46人次，检查辖区持危化品经营许可证的企业和小五金、建材商店12家，发现隐患4家，已按要求整改完毕。另外，还对1家违规经营危化品门店进行处理，当场没收违规经营的白电油90斤，高浓度盐酸及天那水58瓶。

3、积极开展2012年“安全文化建设示范企业”创建工作，“梧桐山捷诚雅年手袋制造有限公司”被列为街道示范创建单位。目前，该企业己按要求完成各项创建工作任务，现正等待市区相关部门的考核验收。

（六）开展日常巡查和安全隐患排查整治行动。

1、今年，成立了1支专职安监员组成的街道安全生产巡查队，负责对各社区工作站（股份公司）辖属所有经营商铺、工商贸企业、私人出租屋、住宅小区等单位进行日常巡查、宣传、整治的安全管理工作（据统计：今年共检查“三小”场所1141家，发现安全隐患76家，同时并按要求在限期内依法整改完毕）。

2、积极开展安全生产领域“打非治违”的专项行动。今年3～11月，元宝街道联合元宝市监所、元宝派出所防火组、大望股份公司、梧桐山股份公司、大望社区工作站整治、搬迁（取缔）辖区股份公司（集体物业）制衣加工厂及其它加工行业61家，取缔大望村无证无照“回潮”私人制衣作坊48家，清除了一大批安全隐患。8月22日、8月31日，组织元宝市监所、元宝派出所防火组对大望、梧桐山、布心三个股份公司（集体物业）共263家服装加工厂进行安全隐患排查整治行动。其中，对存在安全隐患较为严重的51家服装加工厂，依法查扣各类电动衣车153台以及部分生产原材料一批，并责令其限期整改。另外，还联合市场监管所对8家位于大望、梧桐山社区内无证无照，且存在严重安全隐患的“小农庄”（饮食店）进行查封取缔；拆除位于大望村石坑3号变压器侧临时铁皮棚60㎡，消除此安全隐患。

3、今年元旦、春节期间，元宝街道联合消防、公安、市场监管、执法部门重点对大望、梧桐山、布心区域以及港鹏新村等进行烟花爆竹销售、存放、燃放安全专项排查，查获销售、存放、燃放烟花爆竹2宗，收缴烟花爆竹12公斤。

4、今年整治布心水围村、梧桐山、港鹏新村、大望片区废品收购站共7家，消除了安全隐患。

5、全面调查统计《元宝街道办事处临时建筑》企业共36家，面积为57860㎡。同时，还普查辖区内重点防护单位共11家，并做好“条块”安全防范的日常监管长效机制。

6、按照区统一部署，全面推行安全生产“网格化”管理模式。结合本街道实际，建立完善安全生产网格化管理工作机制，目前己落实《元宝街道（社区）安全生产网格化管理责任图》编制工作，清晰划分安全管理责任区，标明责任区负责人、具体责任人。切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。

（七）开展安全生产宣传、培训、演练活动。

今年，元宝街道结合各社区实际，广泛开展安全生产、消防安全、交通安全、医疗卫生安全等宣传培训活动。具体活动有：

1、今年，联合元宝派出所防火组分别在梧桐山、大望、布心三个股份公司辖属工厂企业开展生产经营单位负责人、车间主任、安全管理人员消防安全、生产安全知识培训（参训人数1380人）。

2、今年，组织辖区各社区、股份公司、大型超市、中小学校、物业小区等单位进行消防安全知识培训、火灾应急疏散演练活动。据统计：共开展各类消防安全知识培训、火灾应急疏散演练活动23次，参加培训演练人数920多人次。

3、组织参加全区兼职（义务）消防队大比武活动。在参加灭火救援实战能力和“三懂、三会、三能”比武竞赛项目中，元宝街道取得了全区班组—“消防摩托车灭火操作”项目的第2名。

4、6月份“安全生产月”活动中，元宝街道分别在梧桐山、布心、金鹏等社区举办“安全生产月”宣传咨询活动（据统计：参加活动共有450人，悬挂宣传横幅12条，出黑板报、宣传专栏9期，发放安全生产宣传资料3500份、挂画12套、安全宣传环保购物袋2500多个）。

5、8月10日晚，由罗湖区人民政府主办，罗湖公安分局协办，元宝街道办、罗湖消防监督管理大队、深圳市保艺源艺术团、元宝派出所防火组、梧桐山股份公司、梧桐山社区工作站联合承办的“罗湖区2012年消防宣传专题文艺演出进元宝街道”在梧桐山村中心公园举行；整个文艺演出活动以“全民消防、生命至上”为主题。晚会通过相声、小品、音乐情景剧、歌舞等形式向广大市民宣传消防安全的重要性，共650人观看了演出。

（八）交通安全宣传、排查、整治行动。

1、春节前夕，联合元宝交警中队到元宝汽车站宣传贯彻《交通安全法》，检查春运期间长途客车机动性能、驾驶员安全驾驶技术、消防器材配置、事故应急救援等方面工作，确保今年春运交通安全。

2、5月份，元宝街道投入1.1万元资金，共印制了1.1万份《元宝辖区中小学校交通安全手册》，联合元宝交警中队向辖区各中、小学校学生派发，宣传交通安全法律法规知识，正确引导广大学生自觉遵章守法、与此同时，还在布心小学、水库小学、布心中学开展师生交通安全知识讲座，对《交通安全法》、《安全生产法》进行学习宣传，接受学习教育师生人数1560人。

3、今年，根据市区交通联席会议精神，深入辖区各主要路段认真分析调查研究，对经常造成交通堵塞、事故多发地段、沙湾部分路段、望桐路、元宝路、太白路、太安路“吉之岛”超市、“喜荟城”购物中心门前“十字”路口增设交通护栏、转弯箭头指示牌以及防滑减道线等设施，向市区交委会提出了一系列的合理化建议，为有效地减少交通安全事故的发生起到了良好作用。

4、配合抓好在大望村开展“交通安全村”活动，协同罗湖交警大队、大望股份公司制定工作方案，完善交通安全管理制度，增设和完善望桐路、大望、梧桐山村内主干道的交通安全标志、警示牌、标线。

（九）开展食品（药品）安全宣传、检查和整治行动。

今年，我科先后8次组织市监、卫监、药监、执法等部门对辖区农贸市场超市商场、饮食店、食堂和各类加工厂等进行食品（药品）安全宣传工作。在辖区9个社区成立了食品（药品）安全义务监督站，45名社区工作站人员成为食品（药品）安全义务监督员。

今年1～11月，元宝街道联合市监、卫监、执法等部门检查辖区内超市、饮食店、士多店、食堂和各类食品加工场所共229家，取缔在出租屋、山边窝点、插花地无证无照食品及饮食场所共113家，暂扣300余件物资，处罚105家单位，处罚金额7.5万元。同时，还对梧桐山村工业小区的集体食堂进行食品安全检查，督导各企业工厂负责人妥善安置留深过年的劳务工，切实解决劳务工的生活、就餐用膳、环境卫生等事宜，防止各类食品安全事故发生，保障广大市民的健康。截至目前为止，本辖区未发生食品及饮食安全事故。

二、经济工作

1、今年，元宝街道辖属大望、梧桐山、布心三个股份公司预计总收入同比略有增长。今年（初步）预计：大望村人均收入分配9500元，梧桐山村人均收入分配10500元、布心村人均收入分配11000元。今年主要经济工作有：

2、做好招商引资协调服务工作。

①布心股份公司在去年物业转型为写字楼的基础上，今年又投入800万元，将37号厂房3、4、5楼、38号厂房3、6楼，188号厂房5、6楼，189号厂房5、6楼（面积共9400㎡）改为写字楼出租。其中：188号、189号5～6楼（共2400㎡）正在改造之中，其余7000㎡己全部出租完毕。目前，该公司厂房升级改造面积达33120㎡，同时，厂房租价增加为100％。

②大望新田村部分工业厂房的升级转型（面积5300㎡）总投资760万元于今年11月8日正式动工，预计明年上半年完成全部改造工程。

3、加强“艺术小镇”产业园区的物业转型升级。今年，“艺术小镇”建设取得新的进展，各项设施己初步见成效。大望、梧桐山股份公司的集体物业逐步升级转型为文化产业园区。其中：梧桐山股份公司的集体物业转型及拟转型面积为43300㎡；大望股份公司的集体物业逐步升级转型面积为22477㎡；原罗湖区农牧良种场物业逐步升级转型拟转型面积为22070㎡（预计明年完成全部转型工作）。

①今年来，元宝街道加大清理淘汰力度，对存存严重安全隐患、无证无照、污染环境的企业，依法采取行政手段，对大望、梧桐山区域的服装加工厂、家私厂、五金制品厂等进行清理淘汰（据统计：共清理淘汰低端企业136家，面积约32600㎡）。

②大望股份公司一是已引进项目为“亚曼答贸易深圳有限公司”，面积为1000㎡，经营项目为意大利品牌服装设计；二是“深圳盆景协会”，面积为1500㎡，经营项目为高、中档盆景、观赏巨石、古代朱砂盒等；

③梧桐山股份公司工业厂房已转型面积13500㎡，其中已引进项目一是“深圳市鑫永恒有限公司”，面积为4300㎡，经营项目为文化产业设计、创作、展销；三是“深圳市残友动漫”，面积为1400㎡，经营项目为动漫设计；四是“深圳市梧桐逸苑文化发展公司”，面积为2000㎡，经营项目为时装设计。

4、大望、布心、梧桐山三个股份公司（集体物业）的招商力度有所上升，厂房的空置率有所下降；大望股份公司平湖工业区7500㎡宿舍厂房目前由于受外围的经济形势影响下，仍有部分空置外（现今正在向社会招租之中），其余布心、梧桐山两个股份公司（集体物业）的出租率为100％，而且租金上升为90％。

5、在各社区积极发展“低碳”经济，广泛推广使用家庭式太阳热水器。目前，辖区共有62户家庭巳安装家庭式太阳热水器。另外，各社区工作站积极开展创建“循环经济”活动，“不使用一次性筷子”和“不使用一次性塑料袋”在整个元宝辖区各商家之中基本实现。

6、根据省、市、区股份公司“三资”清理监管工作的统一部署，元宝街道成立了专项工作领导小组，加强、协调、配合区相关部门对辖区各股份公司、各自然村的（集体）资产、资源、资金进行了清产核资。就清产核资结果向广大村民公示，并召开股东代表大会确认。在完成此项工作的基础上，立即筹备各股份公司的董事会、监事会的换届工作，力争在12月底完成换届工作。

7、加大股份公司的扶持力度，引导股份公司规范化发展，提高现代化企业管理水平。

三、商会工作

今年，我科积极配合元宝商会强化政府的服务职能，发挥政府“纽带”作用，切实地推动辖区经济发展。

1、深入辖区商户企业，就民营企业发展状况进行调研，及时了解企业经营状况，切实帮助民营企业解决实际问题（如：①广东维民电力有限公司的办公用房改造问题；②深圳市利发行有限公司的仓库、楼面加装太阳能工程问题等；③深圳市大望乐福超市平房改造工程等）。

2、加强商会会员单位的扶持和引导，动员辖区会员单位踊跃捐款，为探索建立“艺术小镇”、创建“文化进社区”等活动贡献力量。

3、今年，积极引导部分重点商会会员向辖区18户特困家庭资助三年生活费补贴共27万元。

4、街道组织重点商户对东乐、梧桐山等社区贫困户进行帮扶慰问。

四、科协工作

今年，我科认真组织各社区工作站、股份公司、工厂、企业、学校等单位，广泛开展学习宣传《科普法》，在各社区、工厂、企业、学校等单位设置宣传咨询点，营造科普社会氛围。今年开展“科普宣传活动周”活动中，由街道科协牵头，组织相关科室、部门广泛性开展科普知识宣传咨询讲座活动。6月12～15日，元宝街道在布心文化广场、梧桐山工业小区、港鹏新村等地摆设宣传咨询点（据统计：活动期间共组织活动3次，出动宣传工作人员65人次，接受科普教育人数达2000多人次，派发各类科普书籍、宣传资料1500多份，免费发放环保购物袋1500多个）。与此同时，元宝街道科协还在东乐、金湖、金鹏、翠鹏、布心等社区工作站开展科普书籍读书活动（共约300人次参加了读书活动），重新购买1000多本科普书籍，利用大望、梧桐山、翠湖社区原有“科普流动图书馆”场所，全面推进元宝辖区广大市民、外来劳务工读书学习新热潮。

五、扶贫工作

今年，我科主要做了如下扶贫工作：

1、进一步明确扶贫考核各项目标任务，健全完善各项制度，使元宝街道2012年度扶贫开发“双到”工作有条不紊地开展。

2、今年，元宝街道向河溪村捐款4.6万元，用于兴建各自然村共修建12个垃圾池以及维修河溪村小学围墙等。

3、经过三年多的努力，元宝街道扶贫开发“双到”工作已取得显著成效（目前，河溪村现有176户贫困户达到省脱贫指标要求。在今年全市扶贫模拟考评中，元宝街道获得考评综合分83.08分，占全区各扶贫单位中的上等水平，已完成扶贫目标任务100％）。

六、打假工作

今年，我科联合元宝市监所在各社区大张旗鼓地开展打假宣传活动，分别在彩世界、布心、大望、梧桐山、港鹏新村等地设立宣传咨询点，进行假劣商品辨认有关知识的宣传和咨询讲座。另外，还把打假工作与“清无”工作相结合，重点对布心、大望、梧桐山、插花地区域内进行排查整治。1～11月份打击销售及制造伪劣产品12件（货值1万元）；另外，在大望村551号1楼暂扣2000件翻新手机旧部件及加工机械一批，此案正在处理之中。元宝街道联合元宝市监所，按照上级统一部署，开展打击涉嫌销售无合法来源进口商品违法行为。行动中，共立案查处无合法来源进口商品案4宗，暂扣洋酒328瓶、鱼油215瓶、黄豆蛋白粉120包、营养素50个、蛋白粉50盒等商品，价值40多万元。

七、打击传销工作

今年，针对传销活动隐蔽性和流动性等特点,一是要对房屋租赁经营户进行重点监管，加强与公安、市监、房管、社区工作站密切配合，积极开展出租屋和外来人员的清理整治工作，调查摸清辖区出租屋情况，对外来人员出租房屋户登记管理做到心中有数。二是要对直销企业的直销活动强化监管，加大对现有直销人员的管理，对辖区内的直销人员进行登记，防止变相传销。建立了直销员登记台帐和房屋租赁经营户台帐。三是重点监测，一旦发现传销，快速出击，坚决打击。截至目前为止，元宝辖区没有发生任何传销或变相传销的违法行为。

目前，元宝街道9个社区基本完成创建“无传销社区”活动的任务。

八、“清无”工作

今年，我科在督促各社区工作站切实抓好辖属经营商铺、工商贸企业、住宅小区等单位安全隐患排查和整治的同时，还积极推动街道“清无”工作持续深入开展。配合街道办制定实施《元宝今年“清无”工作绩效评估及奖励方案》，现场办证办照（据统计：元宝辖区今年共办证照经营商户578家，其中：个体执照380家、集体执照198家）。

九、明年工作计划

（一）安全生产

1、进一步明确领导干部和相关职能部门、单位企业的安全生产职责，推行领导干部安全生产“一岗双责”制度。建立健全本辖区各级领导干部安全生产责任制，实行“一岗双责”，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容。街道办主要负责人是本辖区安全生产工作的第一责任人，要对安全生产工作亲自抓，承担全面领导责任；分管负责同志是安全生产综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织协调和综合监督管理领导责任，要加强督促检查，推进安全生产各项政策措施的落实；领导班子其他成员以及街道有关部门要按照安全生产“谁主管、谁负责”和“抓生产经营必须抓安全”的原则，依法履行安全生产监督管理职责，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

2、建立健全安全监管长效机制，全面落实安全管理目标责任制。街道办计划明年初与9个社区工作站、3个股份公司等单位签订了《2013度安全管理目标责任书》，逐级推进安全生产工作发展，狠抓安全生产责任制的落实。

3、坚持每季度召开一次防范重特大安全事故的工作会议长效机制，由街道安全生产工作第一责任人或者直接责任人召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任。

4、认真抓好东乐、翠湖等7个社区火灾隐患重点地区整治工作后续管理，巩固前期专项整治工作成果，杜绝任何“回潮”现象。抓好安全管理规范化示范社区的创建工作，逐步扩大创建面，以示范社区的管理经验推动全街道安全管理工作。

5、继续开展安全隐患大排查大整治行动，消除各类安全隐患。认真做好元旦、春节、五一、国庆、中秋、圣诞等重大节假日的安全生产各项防范工作，加大查处力度，深入开展工厂、企业、商店安全隐患大排查整治行动。对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。继续加强对大望、梧桐山股份公司（集体物业）制衣加工作坊分阶段性清理（取缔）工作。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，全年不突破区政府下达的控制指标，确保元宝辖区安全生产形势的持续稳定。

6、继续开展《安全生产法》、《消防法》、《交通安全法》、等法律法规宣传、培训、演练活动。对本辖区内道路安全生产、交通、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查。加大宣传力度，定期组织和督促各社区工作站、股份公司、生产经营企业的负责人参加安全学习培训；广泛开展安全生产宣传咨询活动，组织辖属工厂、企业安全管理责任人踊跃参加安全培训；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动；联合消防部门在梧桐山、布心村工厂区、吉之岛、喜荟城大型购物广场等开展消防安全大培训和大演练活动。

7、继续开展对辖区工矿商贸企业、危化品企业、涂层烘干企业、事故多发企业安全大检查大整治，消除各类安全隐患。全面落实企业安全生产主体责任，积极推进企业安全生产标准化建设（实行分类分级达标管理、责任分工管理，在生产经营的各环节、各岗位开展安全生产达标活动）。加大执法打击力度，抓好辖区内“三小”场所火灾隐患排查整治，防止重特大安全事故发生。

8、加强街道安全生产巡查队与各社区工作站、股份公司安全员互动机制实行对“三小”场所全面监察工作领导和管理，督促各安监人员的加强业务学习培训，全面、熟练掌握了安全生产执法程序和执法要领，提高执法工作水平。抓好安全管理人员的队伍建设，提高安全管理人员素质及管理水平，调动安全管理人员的工作积极性和主动性。

9、加强对各社区工作站安全生产网格化日常检查、资料上报的督导检查。

（二）经济工作

1、抓好梧桐山片区假日经济、生态旅游经济和创建“艺术小镇”工作。努力抓好梧桐山村村道的改造装饰工程，加快梧