长天路社区五年发展规划

长天路社区五年发展规划

一、社区概况

长天路社区地处成华区二环路东三段外，东靠成洛路，南连新沙河与双桂路，西临万年场，北接双庆路，面积约1.63平方公里。社区院落23个，居民住宅楼120幢，住户12291户，总人口约34415人。社区社会组织：居民委员会、居民代表大会、工会、团支部、妇联、残疾人协会、老龄工作委员会、慈善捐助工作组、科普工作领导小组、文化工作领导小组。

二、社区需求分析

长天路社区是一个混合型的社区，社区老年人口占总人口的25%以成为了老龄化社区，其中大部分老人为离退休人员，在通过入户、座谈和召开居民代表会的形式我们了解到：（1）社区的老年人非常寂寞受社区活动空间的限制老人的业余文化生活需要进一步的丰富；（2）社区的“五保户、低保家庭、残疾人家庭“需要生活上的帮助；（3）老旧小区的环境和安全隐患一直困扰着居民；（4）中青年的上班一族对居委会的工作内容与职责和任务不是很清晰需要我们与时俱进运用现代化的手段——网络来构建起相互交流的桥梁（5）辖区单位的资源：包括他们的硬件资源和软件资源我们还没有充分的利用，社区的资源共享和共驻共建需要有突破性的进展；现根据我社区的需求并结合社区实际，特制定长天路社区居委会五年工作规划。

三、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观统揽工作全局，按照全国和谐社区建设示范街道（社区）指导标准（试行）的要求，紧密结合辖区实际，以群众满意为出发点和落脚点突出社区服务和社区建设，全面提升社区建设的整体水平，实现最大限度的资源共享和资源利用，努力把长天路区社区建设成为管理有序服务完善文化繁荣、治安稳定的文明社区。

四、基本原则

1、坚持把“以人为本，服务居民”作为社区居委会做好各项工作的要务，以提高辖区居民生活质量和文明程度为宗旨，想居民之所想，急居民之所急，注重实效，切实将权为民所用，利为民所谋落到实处，把群众的满意度作为衡量居委会成效的标准。

2、充分利用辖区的现有设施，组织居民群众积极参与社区的文化建设，共建社区良好的氛围，实现社区新的进步。

3、加强基础管理，完善社区的“自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，提升社区管理与服务的质量，寓管理于服务之中。

4、从社区居民迫切需要解决的问题入手，有计划有步骤的推进社区建设，稳步实现和谐社区的建设目标。

三、主要任务

社区建立后就成为全面推进中国和谐社会建设的“着力点”， 也是推动社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展的重要抓手，因此社区建设更应该注重社区运行机制的完善、产业的发展和服务的提升。

（一）、社区运行方面，实行在万年场街道办事处统一指导下的社区工作运行机制。一是由街道派驻社区工作服务站，总体他负责新社区事务，二是在工作职能上，社区工作站是街道办事处派驻社区的办事机构，承载长天路社区社会管理和公共服务职能，三是在社区工作站的人员设置及工作职责上实行定员、定责、定岗，站长（原则上兼任党总支书记、社区居委会主任），副站长（原则上兼任社区党总支副书记）。同时各社区按照路段、小区、楼院的实际分布情况以及所管辖居民人数进行居民工作小组划分，原则上按每2000名居民设置1个居民工作小组，居民工作小组长兼任负责治安巡逻、治保、调解等工作。

二、以党建为龙头，进一步深化社区基础建设

社区管理规范化建设以及社区的基础设施建设一直是社区工作的重要组成部分。结合辖区情况，以社区党建为龙头，抓好社区的基础建设，充分发挥社区服务职能，深入开展“和谐社区”的创建，营造“科普文化型”品牌社区。

建立健全各项社区管理制度。以加强服务和指导为原则，以规范管理和引导自治为目标，结合实际，理顺关系，完善社区各项管理制度，如社区六大委员会工作职责、管理制度、社区各项工作的工作流程、社区工作者行为规范、工作纪律、社区财务管理制度、社区居民代表会议制度等等。并将主要内容进行公示，接受居民监督。

完善社区代表大会制度，建立定期向居民代表报告工作制度，接受居民代表评议。

充分调动一切积极因素，不断提高居民对社区工作的知晓率、参与率，增强居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的自治能力，不断完善居民常任代表会议制度，社区要定期召开居民代表会，居民代表议事会, 常任居民代表会，畅通群众诉求通道，及时反映居民中的热点难点问题。为稳定居民的情绪，保证稳定, 社区党委、居委会要坚持“三个提前”（提前了解情况、提前协调问题、提前解决矛盾），努力营造家庭的和谐，人与人之间的和谐，邻里之间的和谐，不断创新社区自治的新模式。

以满足群众需求为核心，加强社区工作人员的思想教育工作，保持居委会班子的稳定性，强化班子的战斗力、凝聚力，进一步增强服务意识。着力解决居民的难点、热点问题（1、社区内设立公交站点，解决居民出行不便问题；2、无物管的大院保洁员的加强管理问题；3、公厕建立的问题；4、社区内的违章彻底建筑拆除的问题；6、社区内乱设摊点问题）。

二、以市民学校为平台 不断提高居民的文化素质

坚持“以市民学校为依托，以社区教育为主线”，开展丰富多样的社区活动，规范对社区现有的4支居民自治文艺团队的管理，引导自治组织充分发挥职能，切实起到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用。进一步完善社区的两大资源库（社区人才库、社区物力资源库），在辖区内举办由驻区单位、社区居民参加的大型活动，包括社区居民趣味运动会、激情广场合唱节、红五月歌咏比赛和国庆文艺演出、新春进门联谊会等。结合“科普文化型”品牌社区，组织开展各类健康知识讲座，力争在活动的形式上、居民参与率上都有所创新和突破。

深化 “社区入户工程”，开展社区专职工作者与居民代表入户、走访辖区社会单位活动，进一步了解辖区内人员构成情况，摸清辖区内人才资源的底数，为营造“科普文化型”社区奠定基础。同时，引导居民代表参与社区工作全过程，增强居民、社会单位对社区工作的认同感与归属感。

三、营造治安良好、环境舒适的生活氛围

为构建和谐社区，我们将充分调动一切积极因素，不断提高居民对社区工作的知晓率、参与率，增强居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的自治能力。开展文明素质提高活动、社区志愿服务活动、窗口文明服务活动、环境秩序整治活动、文明社区建设活动、社区文化推进活动。

（1）以为民排忧解难营造贴心的生活氛围，创建社区的和谐；

（2）以安全稳定营造安心的生活氛围，保障社区和谐；

（3）以环境干净整洁营造舒心的生活氛围，促进社区和谐；

（4）以丰富多彩的活动营造开心的生活氛围，展现社区和谐。

（5）以强大的志愿者队伍创建温馨友爱的生活氛围，体现社区和谐。

（6）以大力宣传科普知识为契机，创建知识性社区，推进社区和谐。

四、以培育和谐促进员为依托，推进社区和谐稳定

建立网格化社区服务，以和谐促进员为依托收集居民基本信息、丰富楼宇文化、调节内部矛盾、维护环境卫生、凝聚居民力量。在和谐促进员的积极作用下，宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，及时通报社区工作重大事项；熟悉掌握本小组内居民的基本情况，重点关注本小组内老年人、残疾人、生活困难、就业困难、外来人员等特殊群体，了解他们的需求，为他们解决实际困难；及时调节家庭矛盾、邻里纠纷；善于挖掘、整合和利用小组内资源，为居民服务；认真听取并及时向社区居委会反馈居民的意见、建议和要求，及时报告小组内放生的重大突发性事件。使社区按照“制度化、规范化”的方向发展，建立定期走访、服务承诺、民情分析、结对帮困等各项工作制度，通过不断创新工作方法，进一步增强和谐社区的综合技能。

争取在和谐促进员的协助下，让我社区百花争鸣。把好外来人口关，催开“平安花”、助推文明社区创建，争当“文明花”、开展帮扶救助，绽放“爱心花”、反映民声促和谐，倾注“亲情花”。

五、培育社区社会组织，丰富社区文化生活

以丰富群众文化生活，提高群众的艺术修养为主旨，作为亚运村街道文体活动丰富的社区之一，我社区无疑成为丰富群众生活、提高居民生活品质、加强精神文明建设的重要平台。

在2011年至2013年三年期间，我社区应继续深化社区社会组织的培育工作，加强对社区社会组织的鼓励与支持，并规划于三年内大力发展各文体队伍特长，在社会大平台上展现自己，展现社区。争取在三年内建立1-3支公益性社区社会组织。

六、着力解决居民就医难的问题

针对居民就医难的问题，我社区积极与街道上级沟通，积极争取为居民解决这个问题。现已开始着力建设我社区医疗服务站，尽可能在最短的时间内，使其发挥作用，彻底解决我社区老年人的真切问题。

在医疗服务站建立之后也要妥善制订一系列措施，充分发挥其作用。

（一）让居民小病不出社区，就近就早解决最基本的医疗需求。

（二）互相监督，让居民能够花费最少的费用，得到最大的利益。

（三）在流行病流行期间，起到把关监控作用。让居民在流行病肆虐时期能够在第一时间做好防控工作。

（四）建立联系网，切实让社区医疗服务站成为居民的“家”，针对个别居民的长期疾病建立医疗网，做到随时关心、随时体贴、随时问询、随时治疗。

七、规范社区服务站

落实贯彻街道上级制定的社区服务站职责，在街道办事处的领导和相关职能部门的业务指导下开展工作，同时接受社区党委的领导和社区居委会的监督。

（一）代理代办政府在社区的公共服务。主要是协助政府职能部门办理本社区内各种公共服务事项，把政府公共服务延伸到社区，实现政府职能重心下移。

（二）组织开展社区公益服务。主要是协助社区居委会办理本社区居民的公共事务和公益事业。

（三）组织开展社区便民利民服务。主要是充分利用社区资源，动员社会力量，开展服务，方便居民生活。

（四）培育和壮大社区公益性服务组织，支持和引导社区社会组织积极发挥作用。

（五）及时了解反映社情民意。通过各种渠道、及时了解和反映社区居民意见和建议，并努力解决存在的问题；积极支持和配合社区居委会依法开展社区居民自治、开展人民调解，提供法律服务，创建社区和谐稳定。

（六）定期向街道办事处、社区党组织汇报工作，向社区居委会通报工作，接受社区居委会和居民群众的监督和评议。