街道2012年度社会治安综合治理工作总结

2012年，在区委、区政府的正确领导下，在区政法委的精心指导下，联合街道党工委、办事处把社会治安综合治理工作当作头等大事来抓，紧密结合我街实际制定计划，分解任务，完善制度，采取强有力措施，突出抓基层打基础，致力化解社会矛盾，创新社会管理，强化社会面防控，有力地推动了三个文明建设健康、协调发展。现将一年来综治工作总结如下：

一、主要工作及成效

（一）领导重视，狠抓综治工作责任制的落实

街道党工委、办事处领导始终坚持把综治和化解矛盾作为“民心工程”、“基础工程”和“一把手工程”来抓，每月定期召集组织专题会议，研究综治和维稳工作，切实落实综治工作责任。一是完善综治责任制。与坐落单位、村、社区共35个单位签定了年度综治目标责任书，进一步明确了综治责任，有力地促进了各项工作开展。二是进一步健全完善各项综治工作制度。建立健全了街道综治工作领导小组和基层综治组织工作制度。三是建立化解矛盾包案制度。四是开展日常性检查督导工作。对辖区内的单位、村、社区进行日常性检查督导，每月进行一次通报，有力地推进了基层综治工作水平的提高。街道党政领导多次到综治办及基层一线调研，现场办公解决突出问题，有力地推动了综治工作的开展，确保了综治工作各项措施得到落实。

（二）加大矛盾纠纷排查，确保社会和谐稳定

1、坚持排查调处各类矛盾纠纷。为认真落实中央综治委《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》，做好我街各类矛盾纠纷的排查调处工作，着重抓了以下工作：一是充分发挥（街）、村（居）、组三级矛盾纠纷排查调处网络作用，抓好排查各种矛盾隐患分类。二是对排查出的矛盾纠纷，进行责任包案有效化解。对重大矛盾纠纷，坚持实行“五个一”工作机制，按照一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的要求挂牌督办解决。2012年全街共排查各类矛盾纠纷136件，其中，重大疑难纠纷3件，成功调处134件。切实做到将矛盾和问题解决在萌芽状态，做到全年没有人赴省进京上访。三是开展了信访案件结办工作制度。今年我街道共受理群众来信来访19批47人次，其中市交办案2件4人次，区信访局批办案13件28人次，湖南红网调查函1件，蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案，及时受理信访案件，督查督办到位，按时办结。

2、开展反邪教警示教育宣传活动。根据市区政法委的工作安排，我们在全街开展反邪教警示教育宣传活动，组织街、村（居）干部 “进村、入户、面对面”工作，使广大人民群众对反邪教知识、党的政策及国家法律、法规入脑入心，自觉抵制邪教，将“法轮功”邪教组织活动扼杀在萌芽状态。截至目前，全街道22名曾经沾染上恶习的习练人员，通过帮教转化率达90%以上，确保了 “法轮功”习练人员滋事为零，公开聚集练功为零。2012年，我街道防范和处理邪教问题工作继续实现了“零聚集、零进京、零传播”的工作目标。

3、集中开展民调走访工作。9月中旬至10月初，为深化“大走访、大调研、大服务”作风建设主题活动，努力提升人民群众的安全感和满意度，提升街道社会管理综合治理民调工作水平，街道全体机关干部深入到社区、村组、院落，对全街道的固定电话、移动电话用户及其成年家庭成员进行走访，收集老百姓的意见和建议，全面分析社会治安状况。及时了解掌握群众反映的问题，活动中共走访万余户，发放调查问卷8800余份，走访率100%。通过走访，与群众沟通感情，宣讲政策，有效排查化解了基层矛盾纠纷，以诚恳的态度、优良的作风赢得人民群众的支持和理解。

（三）深入开展压降发案工作，严厉打击违法犯罪

4月份区委召开巡逻防控压降

发案工作会议，会后我街积极安排部署治安防控压降发案工作，制订了切实可行的压降发案工作方案，全力整合辖区资源，加强治安防范网络建设，积极开展群防群治，在全街范围内进行治安防范宣传发动，共制作96条横幅，共发放宣传单万余份。街道与社区及坐落单位分别组建了专业巡逻队、义务巡逻队及夜间巡逻队。我街道现有专业巡逻队员10名（每年15万余元费用由街道财政开支），义务巡逻队员131名，通过巡逻队员全天候巡逻，把夯实“人防、物防、技防”基础作为加强社区治安防范工作的着力点，密织治安防控立体网络。值得一提的是：岳屏村观音塘小区投资30余万元成立了物业管理公司，安装摄像头25个，有效防控两抢一盗；大栗新村社区在衡钢集团的大力支持下，投入5万余元对社区车库、停车场、摩托车和自行车车棚、社区路灯、园林绿化带等进行了建设与改造，新安装1个视频探头，并动员了8家沿街店铺和11家住户安装智能报警系统。

通过一系列措施，压降发案工作效果明显：街道今年共发案74起，与同期相比发案率下降40%,破获各类案件28起，破案率与同期相比有大幅提升。

（四）加强社会治安管理，有效预防高危人群违法犯罪

1、进一步加强预防未成年人违法犯罪工作，加强禁毒和预防艾滋病的宣传工作。各中小学配备了分管法制的副校长，开设了法制、德育课程，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪，预防青少年吸毒和控制艾滋病。

2、及时做好刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。街道辖区内共有71名刑满释放人员和解除劳教人员。为做好他们的帮教工作，街道专门成立了安置帮教领导小组，通过多渠道帮助9人重新找到了工作，帮助25名困难人员解决最低生活保障，使他们没有走向重新犯罪的道路。

3、抓好流动人口、出租房屋管理工作。街道与派出所定时对流动人口和出租房屋进行清查。全年共清查流动人口5003人，发放居住证数3774本；签订《房屋承包责任书》1346份；在对流动人口与出租房屋摸排中，摸出了一批可疑人员，破获了1起特大制假窝点与一起惯盗团伙。检查大小企业56家、宾馆、招待所4家；危化品单位2家；清理商业门店100余家；督查办证180人；清理期间，共排查防火隐患9起；下达限期整改书6份。

4、开展学校及周边治安综合治理，不断优化校园及周边治安秩序。我们把维护校园及周边安全作为一项严肃的政治任务来抓，先后召开由职能部门及各学校、幼儿园负责人会议，多次到校园进行安全工作检查，并加强了学校保卫机构和各项保卫制度建设，公安机关加强了学校周边的治安巡逻。我街道辖区内7所小学和2所中学校园及周边治安稳定，今年无一例恶性事件及大小事故的发生。

5、进一步加强铁路护路联防工作。街道对铁路护路工作非常重视，调整充实了铁路护路联防工作领导小组。按“五好竞赛”内容，把铁路护路工作纳入年终目标管理考核内容之一。对铁路沿路1000米以内的11家废品收购站、铁匠铺进行了清查，取缔无证经营的5家，整改证照不齐的2家。今年以来辖区内铁路沿线无涉铁刑事案件发生。

6、突发事件处置及时、措施得力。2012年度，在我街道发生2起群体突发事件。杨柳二组村民建房时1名民工意外失足坠楼身亡，6月21日，蒸湘南路加气站出租车与公交车因加气问题发生冲突，造成交通严重堵塞。接到信息后，街道党工委、办事处迅速启动群体性事件紧急预案，协助区公安分局和联合派出所做群众疏导、劝阻工作，控制事态发展蔓延，有效防止了事态恶化。

（五）司法宣传大动员，“三调联动”促和谐

围绕普法教育，我们认真组织开展送法下村（社区）、普法入户、法律宣讲进校园活动。为群众免费发放《农村普法简明读本》320余册，发放《居民普法简明读本》200余册，悬挂宣传横幅68幅，粘贴标语118条、发放五五普法书籍318册。通过宣传，提高了群众的法律意识，增强了法律观念。

为健全“三调联动”网络，街道成立了由党工委书记任组长、派出所、司法所、法庭及有关部门负责人为成员的“三调联动”工作领导小组，下设12个工作组，组建了33支村（居）人民调解队伍。今年协助上级有关部门处理信访案件21批、利用“三调联动”成功调处矛盾15起，调解不够治安处罚的纠纷19起，“三调联动”的推进，缓解了法庭、派出所的办案压力，又为当事人提供了快捷、方便的矛盾纠纷解决渠道，受到人民群众的普遍赞誉。

按照“社矫为本、以人为本”的精神，街道开展了社区矫正工作。目前街道在册矫正对象11人，无一人脱管、漏管及重新犯罪，总体情况良好，其中3名社区矫正对象因在矫正期间表现良好，已按期予以正常解矫。

二、存在问题和困难

一是社会不稳定的因素依然存在。当前各种社会矛盾及群体性上访涉及的行业和领域越来越多，随着经济的发展和各种项目建设的推进，一些由征地、项目开发、拆迁、企业改制等引发的矛盾纠纷时有发生。

二是社会治安防控有待进一步加强。社会治安防范措施有待进一步落实，矛盾纠纷的排查、调处工作还存在薄弱环节。

三是法律宣传和业务知识培训还不够。

三、2013年工作打算

新的一年，我们将在区委、区政府和街道党工委、办事处的领导下，在区综治委的具体指导下,认真贯彻社会治安综合治理工作的方针和市、区政法工作会议精神，坚持“两手抓，两手硬”的思想，落实社会治安综合治理打防结合，以防为主的方针，不断强化基础防范工作，积极搞好平安创建和社会治安综合治理工作，认真落实基层基础防范工作措施，使我街社会治安综合治理工作取得更大成绩。