双拥工作经验

全方位支持 多角度服务 大力加强双拥工作规范化建设

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们青冈县从健康推进“四大主导产业”、加快项目开发建设、促进经济社会和谐发展的大局出发，立足维护社会稳定和巩固国防，把双拥工作摆上重要位置进行研究、部署和落实。即刻范文网http://www.jike120.com双拥创建工作纳入了全县国民经济和社会发展计划以及“十一五”发展纲要，同时列入各有关部门的目标化管理范畴，作为文明单位评比条件和领导干部政绩考核的重要内容。健全完善了军地联席会议、军地互访、信息交流和县级领导联系驻军等制度，并通过召开县委常委会、政府常务会、党政军领导座谈会专题研究双拥工作，使我县的双拥工作取得了显著成效。办公写作网我县接连被评为市级双拥模范县和省级双拥模范县，县人武部连年被省、市评为先进人武部，县人武部和青冈一中被评为省级“军警民共建共育先进集体”。

一、立足形成军地良性互动，营造全民参与新格局

我们坚持把双拥工作纳入县域经济发展的宣传和实践之中，真正在全社会形成了关心、支持、参与双拥工作的浓厚氛围。一是坚持理念创新，提升双拥工作层次。我们在全县上下树立了双拥工作服务经济社会发展的新理念，坚持把双拥工作有机融入“四大主导产业”发展、推动项目建设和维护社会稳定之中，坚持双拥工作与全县中心工作同部署、同开展、同步推进，在广大干部群众中树立民爱军，民以拥军为荣、支持县域经济加快发展的新思想；在现役军人、驻青部队和优抚对象中形成军爱民，军以爱民为本、服务地方经济发展的新氛围，从而使全县的双拥工作在军政民的全方位、多角度支持下得以健康开展。二是强化教育引导，活化双拥宣传形式。抓住节日庆祝、国防教育、军事生活、学校教育、助民活动等契机和载体，结合党员先进性教育、建设社会主义新农村、建设玉米工业城等重点宣传工作，采取开设国防教育课，设立国防教育宣传月，在七一、八一、十一等重大节日开展活动等形式，大张旗鼓地进行双拥工作宣传。在全县形成了以城镇为龙头、以乡村和基层连队为重点的全方位、覆盖面广的双拥宣传和国防教育网络。截止目前，全县共成立双拥工作宣传小组25个，落实工作人员100多名。2003年以来，全县每年至少要制作播出各类专题片4部，专题新闻49条。使全县党政干部、部队官兵、民兵预备役人员受教育面达到98%，在校学生受教育面达到100%，农民和其它群众受教育面达到95%。三是力求良性互动，扩大双拥工作氛围。我们着眼开展行之有效的特色活动，重点在军队、干部、群众中形成了一种军ザ⒕窕ザ牧夹怨ぷ鞲窬帧５胤饺χс志咏ㄉ瑁又鞫竦胤骄梅⒄梗咕岷狭夹曰ザ材狈⒄梗晌贫鼐蒙缁岱⒄沟闹屏α俊?/p

二、立足提高军队建设水平，打造拥军优属新平台

我县在认真贯彻执行国防建设和加强军政军民团结的相关政策基础上，结合县情实际，充实完善了配套政策，先后制定了《青冈县拥军优属若干规定》、《青冈县科技拥军规划》、《青冈县优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》等一系列地方性规章，为拥军优属政策的落实完善了保障机制。具体工作中，注重分层面创新落实。

1、对青冈县在外地服役的现役军人，坚持做到“四个一”。即“开一个会、寄一封信、送一张卡、寻一条路”。“开一个会”就是在每年新兵入伍起程前，县委、县政府隆重召开欢送大会，披红戴花，给以深情嘱托，列队相送，使每名新兵都能高高兴兴走向军营，下决心报效祖国。“寄一封信”就是在新兵入伍后由乡镇政府向他们寄送一封真诚问候的信件，让他们在部队安心服役，为部队多做贡献。“送一张卡”就是给每名士兵家属送一张注有相关部门领导联系方式的联系卡，让士兵的家属在遇到生产生活困难时及时与有关包联领导联系，联系领导会尽自己所能给以帮助。2003年以来，各级领导干部共为现役军人家属解决生产、生活方面的难题120多件，资助物资资金折合人民币近20万元，解决了现役军人的后顾之忧。“寻一条路”就是为退伍军人积极寻找就业门路。为破解退役士兵安置难的问题，我们在引导他们自谋职业的同时，与县里重点龙头企业建立广泛联系，吸纳退役军人就业，使城镇士兵安置率达到98%。对农村退伍兵，我们依托“四大主导产业”引导扶持他们发展种、养、加、服各业经济，并在河北等12个大中城市建立劳务输出基地，优先安置退伍军人外出务工，目前，仅大庆振富集团就安置退伍军人务工86人，全县80%的农村退伍兵都能找到一份安心的工作，这些都极大地激发了青年应征入伍的积极性。三年来，在一些地方出现兵源减少的情况下，青冈的兵源却出现猛增的趋势，三年输送现役官兵605人。(责任编辑：即刻范文网http://www.jike120.com)

2、对驻青部队，坚持实施“三心”。一是以创造良好的军旅生活环境安心。2003年以来在县财政十分紧张的情况下，县政府共为部队解决难题25件，投入营区建设、更新设备、锅炉改选资金200多万元，切实改善了官兵的营区条件。二是以丰富多彩的活动稳心。每逢重大节日，县四大班子领导都带队深入营区走访慰问，组织地方演出团体到营区演出，把积极健康、活泼向上的文艺节目献给驻军官兵。2003年以来共为驻军部队慰问演出20多场，赠送科技图书1000多册（片），组织地方各类技能培训基地培训官兵技能。近年来，我们已吸纳180名官兵参加了近20种文化技能学习，为官兵成为军地两用人才作出了贡献。三是以军地共驻共建交心。采取政府组织、部队和群众自发相结合，开展军民联谊活动，使广大军民在活动中交心。我们每年都在“八一”前夕召开大型军民联谊活动，部队官兵和地方干部群众同台演出，增进了军地感情。县里组织的各类文体活动也邀请驻地官兵组队参加，进一步融洽了军民关系。

3、对重点优抚对象坚持做到“三高”。一是在政治上高看。我县绝大多数优抚对象都是参加过解放战争和抗美援朝的功臣，县里每逢重要会议、重大事项的制定实施都邀请优抚对象代表参加，虚心听取和采纳他们的意见和建议，并定期组织他们参观、巡视县里的建设成果，让他们从内心感受青冈的新变化。每年我们还坚持召开离退休老干部优抚对象参加的老干部座谈会，向他们汇报工作情况，听取他们的意见和要求。二是在生活上高待。为使优抚对象抚恤补助标准与经济增长和群众生活水平相适应，除了上级规定的抚恤补助标准全面落实外，我们还建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。县财政每年都至少拿出30万元用于提高优抚对象的定期补助，使优抚对象的生活得到了有效保障。优抚对象的群众优待金和义务兵家属优待金在全市率先采用了发折到本人，保障了社会稳定。针对优抚对象住房难和治病难问题，共投入建房补助金100多万元，通过翻建和维修等方式为350户优抚对象解决了住房问题。为优抚对象定点医院解决了床、沙发、电视等用品，改善了医疗条件。同时对优抚对象实行“三减免、一优先”照顾，即免收挂号费、往诊费、处置费和优先看病就医，使优抚对象的医疗难问题基本解决。三是在作用发挥上高用。依托老军人、老英雄这一宝贵的革命教育资源，结合“八荣八耻”，面向广大干部群众、现役官兵、中小学生进行爱国教育。我们先后2次请青冈籍魏巍笔下的抗美援朝老英雄马玉祥回乡做报告。全县共组织老军人、老英雄作报告达20多场（次），使全县干部群众知荣辱、明勤俭、继承和弘扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的传统美德，下决心激情创业，建设美好家园。

三、立足服务经济社会发民，拓展拥政爱民新领域

驻青各部队以服务全县经济社会发展为目标，不断拓展双拥工作新领域，充分发挥自身优势，广泛深入地开展了拥政爱民活动，为促进全县经济社会协调发展做出了突出贡献。他们具体做到了“三个在前”。一是群众所需帮在前。为了解决群众生产生活中的实际问题，支援地方经济建设，驻青部队从市场需要出发，从增加农民收入入手，想方设法帮助群众排忧解难。针对偏远村屯交通不畅、农产品运输难等问题，驻青部队共整修公路20多条、架设通电线路20公里；针对个别乡村环境不佳、投商引资难问题，驻青部队义务植树4万多株、清运垃圾3000多车；针对农民致富意识不强、思想不解放问题，开办各类辅导讲座60多场、发放宣传手册3000多本；针对农民致富信息不畅、不了解市场问题，为村民安装电话500多部、上宽带线路40多条，有力保障了农民与“市场”的对接，搭建了农民与外地的联系平台。同时，他们坚持开展送科技、文化下乡活动，对需要种植、养殖技术的农户进行现场培训。2003年以来，共举办各类培训班100多期，培训人员2万多人次，使每个接受培训的农户都掌握了一项以上实用技术，通过培训先后涌现出200多个科技示范户。二是艰巨任务冲在前。每当出现急、难、险等艰巨任务，都是驻青部队身先士卒，冲锋在前，为保卫人民群众生命、财产安全奋不顾身。县消防大队三年来共出动救灾车辆90车次、人员300多人次，扑灭火灾近20场，解除火灾隐患240处，为群众挽回经济损失200多万元。特别是今年5月在扑灭大兴安岭新林山火中表现勇敢，受到上级机关一致赞扬。我县人武部仅在扑灭绥棱山火过程中，就组织民兵预备役人员500人，动用车辆20台，行程400公里，顺利完成扑救任务。三年来，驻青部队共组织民兵2000多人次参与现场救助活动，有力保障了广大人民群众的生命财产安全。我县武警中队共配合看守所押解人犯100余人，执行公审大会会场警戒、法场警戒等活动近10次，均圆满地完成了任务。特别是在处理相关县份藏民集体闹事事件中，广大武警战士发扬不怕流血牺牲的精神，积极配合当地政府，阻止了一场砸饭店、伤人的重大事件，有力维护了地方社会稳定。三是政府要求抢在前。驻青各部队积极配合地方党委、政府开展工作，每次都是抢先高标准完成各项任务。为了响应县委、县政府建设社会主义新农村的号召，我县人武部紧紧围绕县委、县政府的总体发展思路，在全县民兵中开展了声势浩大的“六个五”活动，组织民兵参加绿化、交通、农田水利等基础设施建设，广泛开展科技兴农、科技兴企等活动，被列为全县年度发展规划九大工程。为了使这项工作落到实处，他们把民兵科技培训作为参建突破口，聘请东北农业大学、黑龙江省农业技术推广总站等科研院所的专家教授，集中组织了一期由专武干部、民兵干部和民兵种养殖大户参加的科技培训大会，受训人员达600多人，同时，把培训对象扩大到全县农户，在全县15个乡镇进行巡回技术指导，现场答疑，使广大民兵和群众的科技素质得到了较大的提高。经过各方的共同努力，目前，全县15个乡镇的基干民兵连都有自己的民兵林、科技示范园区，都有自己的致富典型，都有自己的包扶对象，全县有近500名民兵从事养殖业、种植业和加工业，带动和激发了广大群众的致富热情。黑龙江电视台《北疆子弟兵》节目、《中国民兵》、《东北后备军》杂志，均对我县民兵参建活动给予了专题报道。(责任编辑：即刻范文网http://www.jike120.com)

我县在双拥工作上虽然取得了点滴成绩，但与其他兄弟市县相比还存在着一定差距，今后我们将不断努力，加大双拥工作力度，为构建和谐青冈做出更大的贡献。