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      在全区社区建设工作会议上的讲话

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      在全区社区建设工作会议上的讲话

      在全区社区建设工作会议上的讲话

      (2005年3月16日)

      同志们:

      今天,我们召开全区社区建设工作会议,主要任务是回顾总结近年来我区社区建设的主要成绩和基本经验,表彰社区建设先进集体和个人,研究部署今后一个时期的社区建设工作,促进社区建设水平再上新台阶。即刻范文网http://www.jike120.com下面,我就全区社区建设工作讲三方面意见。

      一、肯定成绩,总结经验,进一步增强搞好社区建设工作的信心和决心

      我区的社区建设起步于社区服务,经过十多年来的探索,特别1999年全省社区工作会议在我市召开以来,我区各级各有关部门大胆实践,勇于开拓,社区建设工作取得了明显成效,基本形成了较为合理的社区管理体制,相对完善的社区服务基础设施和网络体系,社区群众生活更加便捷,文化生活空前活跃,社区环境得到进一步改善,居民群众安全感普遍增强,居民自治组织的作用得到更好地发挥。社区事业的健康发展为全区改革发展稳定提供了有力的支撑和保障。总结近年来我区社区建设的做法和成效,主要表现在以下几个方面:

      (一)社区建设推进力度不断加大。随着社会主义市场经济体制的建立和改革的不断深化,随着城市化进程的不断加快,社区建设作为城市管理和社会化服务的基础,其地位和作用日益突出。近年来,区委、区政府顺应这一改革和发展的要求,把社区建设摆到越来越重要的位置来抓。1999年,区政府结合××实际,研究制订了《××区社区建设实施方案》,明确了2000年至2004年社区建设的指导思想、基本原则、发展目标和工作步骤。2000年,区政府实施了"社区建设启动年"工程,成立了由党政一把手挂帅的社区建设协调委员会,形成了党委、政府领导,职能部门牵头,有关部门配合,社区居委会主办,社会力量支持,群众广泛参与的社区建设工作格局。2001年,区政府实施了"社区建设改革年"工程,以改革和创新的精神,科学划分社区,全面推进社区组织建设,合理调整居委会规模,建立了新型的社区管理体制。2002年,区政府实施了"社区建设年"工程,由区财政拨款××万元专项经费用于社区基础设施建设,采取新建、扩建、改造、调整等方式,改善社区办公条件,使80%的社区居委会的办公、活动和服务站用房达到了150平方米以上,并配备了电脑、电教设备等现代化办公器材。今年,区政府又实施"社区建设推进年"工程,以进一步提升社区建设整体水平。各级各部门对社区建设工作高度重视,把社区建设纳入国民经济和社会发展的总体规划,建立健全领导机构,成立工作班子,落实工作经费,同时大力开展社区建设示范创建活动,有力地推动了社区各项事业的发展。××年和××年我区先后荣获了"全国社区服务示范城区"和"全国社区建设示范城区 "等荣誉称号。目前,全区已有2个街道创建成"省级社区建设示范街道",2个社区居委会创建成"省级文明社区",5个街道创建成"市级社区建设示范街道",59个社区居委会创建成"市级社区建设示范社区"。

      (二)社区管理体制机制日趋完善。改革社区管理体制,理顺社区工作机制,是推进社区建设的关键环节。为此,2001年我们按照市政府《关于加强社区居委会建设的意见》,本着"有利于社区功能整合、有利于社区管理、有利于居民自治、有利于提高工作效能"的原则,依据地域、人群对社区的认同感等要素,对居委会进行了重组调整,将全区原有的××个居委会合并重组为××个社区居委会,社区平均规模由 户扩大到现有的××户,撤并率达 %。全面建立了以社区党组织为领导层、社区成员代表大会为决策议事层、社区居委会为执行层的社区管理组织体系,规范社区自治组织的运作。各社区普遍制订了社区议事规则、社区财务管理制度、居民代表大会制度,社区民主自治的各项规章制度逐步健全,社区居民的知情权、决策权、管理权、监督权得到更进一步的体现,激发了居民参与民主自治的热情,社区居民自我管理、自我教育、自我服务的意识不断增强。通过公开向社会招聘,由居民代表大会依法选举社区居委会干部队伍,充实了一大批年龄较轻、文化素质较高的居委会干部,加强了社区居委会干部队伍建设。目前,全区社区居委会干部平均年龄为45岁,高中以上文化程度达到85%以上。积极实施社区建设目标管理,建立工作责任制,明确机关职能部门、街道、社区各自的职责、权限和目标任务,并层层分解责任到单位和个人,建立工作激励制度,对社区建设中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对社区建设重视不够、工作不力、效果不好的单位和个人给予批评帮助及采取其他相应的组织措施。全面落实社区干部优胜劣汰的用人机制,对未能依法履行职责、居民评议不满意的干部实行限期改进和末位淘汰。制订考核检查督办制度,一级抓一级,做到年初有目标,年终有督查,年底有考核,确保社区建设各项工作落到实处。即刻范文网http://www.jike120.com

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