2011年监狱监管改造工作总结

在监狱党委的正确领导下，在省监狱管理局的正确指导下，以党的十七届五中全会精神和《监狱法》为指导，紧紧围绕监狱党委提出的依法治监，从严治警、安全第一，稳定至上的工作中心，以惩罚和改造罪犯为宗旨，巩固、提高、发展、完善部级现代化文明监狱成果，坚持依法、严格、科学、文明、直接、规范管理罪犯，以全面推进监管改造工作为目标，将监狱监管改造工作做到实处。自年初以来，监管改造工作实现三无，为维护~~的政治治安和社会稳定做出了突出贡献。

一、党委高度重视，把监管改造工作摆在首位监狱党委高度重视监管改造工作，把它当成监狱党委的中心工作，站在讲政治、保稳定、促发展和依法治国的高度来抓监管改造工作，纳入重要议事日程，抓在手上，落实在具体的工作实践中。

㈠、监狱党委站在讲政治、保稳定和严格执法的高度，充分认识监管改造工作的重要性。

监狱是刑罚的执行机关，监管改造是监狱工作的主业。自年初以来，监狱党委本着责任重于泰山、保一方平安的强烈责任感和使命感，本着依法治监，从严治警的监管方针，来抓监管改造工作。首先，从抓好民警队伍入手，以提高民警整体素质为着眼点，在全监全面推行《监狱人民警察八条禁令》，并结合两风学习、学党章、促廉政学习，在民警队伍中开展基本素质培训，进行全员考核，实行重奖严罚，收到了良好的效果，民警执法水平和工作能力普遍提高。其次，在罪犯的管理上，坚持从人道主义角度出发，本着惩罚与改造相结合的原则，着力推行宽严相济，以情感人，以理服人的改造理念，严格规范罪犯一日生活制度。在全监范围内，着重对罪犯积委会成员进行整顿培训，以提高其管理水平和工作能力，使其在改造中真正起到积极分子的表率带头作用，能够认真配合政府工作。监狱党委充分重视监管改造工作，每周召开一次监狱长办公会研究分析部属监管改造工作，每月召开的狱情分析会，监狱主要领导都亲自参加，亲自部署安排工作，并坚持经常性地深入监区、厂区检查安全情况。对重点犯人副监狱长王英杰还亲自找其谈话，化解矛盾，清除隐患，体现政府的温暖，并亲自带领有关人员清监，确保监管安全和维护狱内秩序。

㈡、建立健全监管改造工作责任制，形成全员抓监管改造的责任体系。

一是落实监管改造责任制。监狱长负直接责任，各监区一把手是第一责任人，负第一位的责任，全力抓好本监区的监管改造工作。各监区实行监管改造工作层层承包制，一线民警对犯人包管理、包教育、包转化、包奖惩、包安全、包生产。

二是落实监管改造经济指标责任制。每年初，监狱长都与各监区一把手签订监管安全承包责任状，

三是实行三级例会制度，即监狱党委会、科室（监区）长会和全体民警大会，会上，狱党委把防脱逃、防凶杀和自杀做为监管改造工作的重点来讲，做到警钟长鸣。

四是建立了监狱长挂帅的监管改造工作责任体系，各监区也都成立监管安全组织机构，以分监区为主体的管理体系，具体到每一名民警。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓、职能部门天天抓，一级抓一级，一级对一级负责，直到每一名民警，横向到边，纵向到底的全员责任体系，不留空档，没有死角。

㈢、加强队伍建设，提高民警的执法素质。

要实现依法治监，从严治警，实现安全稳定，必须有一支知法、守法、严格执法和政治过硬的监狱人民警察队伍。监狱抓住从严治警这个关键，不断提高民警执法素质，保证了狱内秩序稳定，使监管改造工作逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道。

一是加强对民警的教育。注重法规教育，强化民警的执法意识，使民警深刻理解依法治国和依法治监的重要意义。坚持不断开展专项治理活动，纠正行业不正之风，解决有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行，纪律松弛的问题。

二是建立健全监督机制。权力失去监督，就会产生腐败。我们建立了自上而下的监督网络。设立民警执法执纪监督员，对民警的执法执纪进行经常性的监督。把中纪委四大禁令和市政法委十条禁令发到每个人手中，使民警经常对照，自我检查。在接见室、监区设立举报箱，及时开启，为罪犯和家属投诉提供方便，建立四公开制度，增加执法工作透明度。

三是实行民警包班责任制，落实对罪犯的直接管理。每名民警包一定数量的犯人，做到十个亲自四知道、五会、六懂，规定包保犯人七项内容，落实民警对罪犯管理过程中的十项权力，民警对罪犯实行面对面地直接管理，把罪犯的一切活动都纳入包班民警的视线内，罪犯24小时置于民警的管理和监督中。四是实行监管安全一人一岗一责制管理办法。明确每个监管岗位和责任，把监管安全落实到第一岗位和第一责任人身上，不但增加了工作压力，也增强了责任心，实现了人的本质素质安全，有力地推动了安全稳定。