区建设局、区城管办2010年工作总结及2011年工作要点

2010年，在区委、区政府的正确领导下，以三服务评议活动为契机，以建设、管理为重点，认真组织实施两个五（重点整治5个片区，创建5个绿化示范社区）、两个六（管好6条门前三包路，改造6条街巷道路）、三个十（创建10条街巷示范路、10个市容环境管理示范社区、10个农村环境管理示范居民点）工程，扎实开展迎奥运圣火、创卫生城市活动，全局（办）上下齐心协力，较好地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。

一、2010年主要工作情况

我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实区政府承诺为民所办城建实事项目，狠抓城乡规范管理，深入开展三服务评议活动，积极办理人大建议、政协提案，围绕城建抓党建，三个文明建设稳步推进。

（一）街巷建设取得新进展

按照区委、区政府要求，我们结合建议、提案，认真组织调查，把居民群众反映强烈、急需改造的6条街巷道路列入年度计划，制定实施方案和工作措施，及时组织施工。投入资金142万元，完成了崇文街、逢春坊等6条街巷道路的配套改造；维修、更换各类窨井1590座（个、次），疏挖下水管道8.5万余米，解决了一批居民群众反映的热难点问题。

采取全面补植和集中绿化的方式，发动各社区开展义务植树活动，完成植树2.8万余株。投资35万余元创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点，人居环境得到了进一步改善。

（二）城市管理呈现新面貌

我们牢固树立以人为本的理念，不断探索城市管理长效机制，稳步推进示范点的创建工作。一是采取市区联手、部门联动、城管协调、城监执法的工作机制，加大城市管理力度，重点对北菱、洪家垸等10个社区以及十号路、塔桥路至高速公路出入口的市容环境进行了整治，拆除违章建筑1.8万余平方米。二是实行政府主导、部门出资、市场运作、专业管理、产权单位参与的管理体制，聘请100名公益性岗位监管员，对6条门前三包路段和重点整治片区实行定人、定岗、定职、定责管理。坚持日巡、周查、月评制，较好地落实了我区门前三包工作。

（三）乡镇场规划迈出新步伐

结合新农村建设，加快乡镇场规划编制步伐，组织编制了岑河原种场总体规划；结合全省百镇千村建设，按规划和设计要求，完成了关沮乡凤凰、杨泗两个试点示范村一期近60户农房迁建，进一步推进了农村新居建设；结合城乡市容环境整治，组织开展了10个农村环境管理示范居民点创建活动。同时，努力协调市、区、乡镇场关系，进一步理顺了乡镇场规划管理体制和审批程序。对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务，对乡镇场居民和村民建房，做到及时受理，定时踏勘，严格审批，跟踪管理。XX年年，共核发个人住宅建设用地规划许可254宗，个人住宅建设工程规划许可63宗，核发乡镇场公建项目建设用地规划许可25宗，乡镇场公建工程项目建设工程规划许可32宗，所有审批无一例投诉，一书两证办证率达100%，较好地维护了规划的严肃性和权威性。

（四）三服务和建议提案办理迈上新台阶

按照区政府《建设人民满意政府暨开展三服务评议活动实施方案》要求，结合行业特点，认真组织，深入宣传，以查找问题为切入点，狠抓自身建设，增强三服务工作责任感；以优质服务为着力点，开展主题活动，增强三服务工作实效性。通过开展三服务评议活动，有力地推动了建设系统政风行风好转，机关依法行政能力明显增强，服务质量和水平明显提高，行业窗口形象进一步提升。

在办理人大代表建议、政协委员提案工作中，我们始终把建议、提案的办理纳入工作的重要内容，创新思路，改进方式，落实责任，全局上下形成一把手负总责、分管领导具体抓、承办科室和承办人抓落实的办理机制。46件建议提案在区政府规定的时间内办结，见面率、反馈率和满意率均达100%。

（五）党建工作取得新成绩

为了加强系统党员的教育管理，成立了局机关党总支和市政工程维修管理处党支部，进一步创新了党建工作，党的基层组织的战斗力、凝聚力不断增强。深入开展法治宣传教育活动，完成了上级规定的法制学习内容。积极参与区综治委组织的法律法规宣传活动，安排专人负责答复群众提出的与城市建设管理相关的问题。畅通信访渠道，及时回复和解决来信来访130余人次。开展安全生产宣传月活动，坚持重大节假日组织市政设施安全检查。认真履行《党风廉政建设责任制》，坚持一把手抓总、分管领导抓片、具体责任人抓事的纪检监督工作机制，保证了《责任制》层层落实。开展党风廉政宣传月活动，营造为民、务实、清廉氛围。同时，我们还把政治理论学习与业务知识学习有机结合，局党组中心组定期开展集中学习，机关党支部坚持每周四组织理论、业务学习，重点学习了《物权法》、《十七大报告》、《党章》以及省、市、区党代会精神等，着力打造学习型机关。加强对外宣传,一年来，共有46篇稿件被市级以上报纸采用。

我们在抓好以上工作的同时，还狠抓了文明创建、计划生育等方面的工作。在实际工作中，我们通过采取排查调处矛盾纠纷、加强思想政治工作等措施，及时化解了因违章建筑的拆除以及城市管理方面引发的诸多矛盾，有效地维护了全系统的稳定。

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XX年年，我局工作虽然取得一定成绩，但离上级要求和人民群众的期望还存在一定差距，主要表现在：小街小巷乱摆乱放、乱搭乱盖、占道经营的问题还比较严重；城市管理长效机制没有很好形成，综合整治反弹现象没有得到有效遏制；村庄规划编制滞后等。

二、2010年主要工作和措施

2010年，我们将围绕区委、区政府工作方针，坚持以人为本，以服务工业兴区、服务群众生活为宗旨，认真贯彻落实十七大精神，不断提高城乡规划、建设和管理水平，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，各项工作整体推进，平衡发展。

（一）以学习党的十七大精神为抓手，提高干部队伍综合素质。按照区委统一安排部署，认真拟定学习计划，贯彻学习党的十七大精神，定期组织理论和业务集中学习，深入开展思想政治工作和主题实践活动，广泛深入地开展调查研究。大力加强机关干部思想作风建设和党风廉政建设，切实提高服务质量和工作效能。

（二）以解决居民群众反映的热点难点问题为突破口，加大城市基础设施建设力度。按照硬化、绿化、美化的要求，重点整治改造10个社区居委会周边环境，加强对街巷破损路的维修改造，进一步改善人居环境。

（三）以迎奥运圣火为契机，抓好市容环境专项整治。按照一年抓示范，二年抓推广，三年大变样要求，在城市管理上具体做到四个突出，即：突出一个勤字，在加强巡查上下功夫；突出一个快字，在提高效率上下功夫；突出一个严字，在处罚力度上下功夫；突出一个实字，在为民服务上下功夫。在抓好试点的基础上，抓点带面，扎实推进卫生城市创建。进一步加大门前三包路段管理力度，突出抓好奥运圣火传递线路的整治与规范。

（四）以新农村建设为重点，加快村庄规划编制步伐。上半年完成关沮乡、锣场镇、岑河原种场的总规修编和所有村庄规划的编制，全年力争完成全区80%的村庄规划编制任务。

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