县残联2009年工作总结与2010年工作安排

今年来，我县残联工作在县委、政府的领导下，在上级残联的业务指导下，以深入学习实践科学发展观统领全局，围绕残疾人的基本需求，立足基层，面向农村，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫帮困和社会保障工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事、全面完成了全年的工作目标，现总结如下：

一、基层残疾人组织网络健全完善

按照中残联“城镇抓社区、农村抓乡镇”、“横向到边、纵向到底”的要求，县残联抓住国家推进社会主义新农村建设和关注民生问题的良好发展机遇，进一步完善工作手段，夯实残疾人基层组织基础，提升镇、村组织为残疾人服务的能力和水平，残疾人的康复、教育、就业和社会保障水平显著改善。各镇把发展残疾人事业，提高残疾人保障水平作为加强农村社会管理和公共服务、体现以人为本、执政为民的具体内容，高度重视，结合本地实际和广大残疾人的生产、生活需求，加大扶持和保护的力度，在扶贫、城乡最低生活保障、新型农村合作医疗、贫困残疾学生和特困残疾人子女救助、危房改造等方面采取了具体的扶助措施。以县残联为主导，镇残联为骨干、村（社区）残协为基础的三级组织网络已经形成，残疾人组织为残疾人服务水平得到了提升。

按照全县《推进社区残疾人工作实施方案》的安排，我们将社区残疾人协会建到各办事处。残协主席由办事处书记或主任担任，各居委会主任为残协联络员。选聘了17名社区残疾人专职委员，协助社区协调处理残疾人康复、就业、教育、维权、生活保障等方面的问题，初步搭建了社区残疾人组织框架，拉近了社区残疾人组织与残疾人距离，真正做到了残疾人的事有人管，残疾人的困难有人帮，为残疾人提供的服务进家庭。同时，建设社区残疾人协会办公、活动场所，使之成为社区残疾人工作的有效载体。塔尔湖镇示范社区残协办公场地、残疾人综合活动室已经投入使用，办公设施、康复器械全部配置。新原、富原办事处达标社区残协办公场所、办公设施配套，各项工作顺利运行。开展建设工作的社区居委会在去年13个的基础上又增加了9个，而且开展建设了7个村委会残协，并且已全部完成所有基础数据、信息的筛查、分类、归档，全面掌握了社区（村）所有残疾人的各种服务需求信息，全部达到了“七个一”标准：一块社区残协标牌、一间办公室、一套规章制度、一幅展示图版、一部电话、一个文件资料柜、一份残疾人杂志。今年以来，我们先后三次采取以会代训的形式组织开展社区工作的25个居委会主任和残疾人专职委员进行业务培训。进一步解决了社区残疾人工作“做什么、怎么做”的问题，基层残疾人工作者的政策、业务水平得到提高。社区建设工作的开展，初步改变了过去基层无脚、软弱无力，工作被动的局面，提升了为残疾人服务的能力和水平，也为今后工作的规范运作奠定了良好的基础。

二、康复工作成效显著

巩固、完善自治区级社区康复达标区1个；新建农村康复示范旗县1个（建7个村级社区）;新建社区康复站7个；通过实施重点康复项目，完成白内障复明手术150例，其中免费手术40例，为贫困残疾人减免费4万余元；对4名低视力儿童配用助视器进行训练，培训家长1名，2名盲人进行定向行走训练；资助3名聋儿接受区市机构训练，指导3名肢残对象进行肢体矫正训练；培训贫困智残儿童3名、家长2名；救助精神病患者15名，每人补助药费500元，共计7500元。提供残疾人辅助器具100件，矫正器装配1件；免费配发轮椅、座便器、拐杖等辅助器具60件。今年八月份组织6名截肢残疾人到鄂尔多斯市安装普及型假肢，共装配大腿假肢6例，残联每人补贴1000元，赢得了广大残疾人的赞誉。

三、组织实施残疾人危房改造，残疾人住房状况得到改善

今年，自治区、市残联继续扶持我县实施国家彩票公益金残疾人危房改造，项目改造50户，四级财政项目补贴资金50万元，其中中央财政补贴12.5万元（每户2500元）、自治区财政补贴12.5万元（每户2500元）、市财政补贴12.5万元（每户2500元）、县财政补贴12.5万元（每户2500元）。农村贫困残疾人危房改造是党和政府关注和解决民生问题的重要举措，是改善贫困残疾人生活状况的民心工程。为了做好农村贫困残疾人危房改造工作，政府成立了残疾人危房改造领导小组，制定了项目实施方案。各镇按照县政府要求，制定了危改工作实施方案，并成立了以政府分管领导为第一责任人的项目实施领导小组。责任层层到人，任务层层到位，为残疾人危房改造工作的顺利实施提供了组织保证。为确保危房改造工作公开、公正，县、镇两级残联深入全县7个镇117个村对残疾人危房改造户进行全面细致的调查，逐户核实，建档立卡，对拟进行危房改造的残疾人贫困户张榜公布。县残联与镇政府、危房户分别签定了农村贫困残疾人危房改造项目责任书、协议书。镇、村两级积极配合残联做好项目实施工作，对于残疾人特困危房户、无劳力户协调筹措资金，帮助赊购建筑材料，动员安排村亲、村民帮工帮料，保证了项目按期启动，按期完工。